一、總部企業(yè)認定細則
(一)申報主體
本政策適用于符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,具備獨立法人資格,工商注冊、稅務(wù)登記和統(tǒng)計關(guān)系均在合肥市的企業(yè)。金融機構(gòu)、電信運營、煙草、機場、房地產(chǎn)以及燃氣、電力、供水、采礦等行業(yè)和具有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè)不享受本政策支持。
(二)申報、審核及認定程序
1.申報時間
總部企業(yè)認定申報時間以市發(fā)改委官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺發(fā)布的通知為準。申報截止期限遇節(jié)假日順延,逾期沒有申報,視為自動放棄。
2.申報方法
企業(yè)申報主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(http://hfcyzc.hfceloan.com),錄入真實完整信息,完成注冊。其次關(guān)注具體申報通知要求,按時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料,并關(guān)注部門初審意見,及時完善申報材料。
3.審核流程
(1)初審。企業(yè)申報主體從合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺提交認定申報材料后,由屬地發(fā)改部門組織財政、稅務(wù)及相關(guān)行業(yè)主管部門開展資料完整性及符合性審核。初審合格的,經(jīng)縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會批準后,正式出具審核意見行文至市發(fā)改委(市總部辦)。
(2)聯(lián)審。市發(fā)改委(市總部辦)牽頭會同市財政局、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計局及相關(guān)行業(yè)主管部門組成聯(lián)合會審小組,開展聯(lián)合審核,審核結(jié)果上報市政府審定。
(3)公示。市政府審定通過后,在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市發(fā)改委網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺公示,包括擬認定總部企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、屬地,公示期5天。公示無異議后,公開發(fā)布總部企業(yè)名單。
(三)認定材料
1.申報綜合型總部企業(yè):
(1)《合肥市總部企業(yè)認定申請表》。
(2)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件(建筑業(yè)企業(yè)還須提供資質(zhì)證書復印件)。
(3)下屬所有分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復印件及股權(quán)證明文件。
(4)會計師(審計師)事務(wù)所出具的上個自然年度(下同)企業(yè)財務(wù)審計報告(需體現(xiàn)投資下屬企業(yè)信息)。
(5)上年度企業(yè)完稅證明確認表、企業(yè)增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅納稅申報表(加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理公章)。企業(yè)本地經(jīng)濟貢獻匯總表(附件3)?!緦ξ沂械慕?jīng)濟貢獻指企業(yè)所得稅、增值稅地方留存部分。以市稅務(wù)局完稅數(shù)據(jù)為準(下同)】
(6)企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明。
(7)承諾書(附件5)。
2.申報功能型總部企業(yè):
(1)《合肥市總部企業(yè)認定申請表》。
(2)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件。
(3)申請運營中心總部的須提供管理和服務(wù)的分支機構(gòu)名單、營業(yè)執(zhí)照復印件以及正常運營的佐證材料(納稅證明、經(jīng)營場所證明)。
(4)會計師(審計師)事務(wù)所出具的上年度企業(yè)財務(wù)審計報告。申請運營中心總部的須提供母公司資產(chǎn)負債表復印件;申請研發(fā)中心總部的須提供專項審計報告〔包括用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備(含軟件)原值、上年度研究開發(fā)經(jīng)費支出總額、專職技術(shù)人員情況〕。
(5)申報企業(yè)母公司對所申報企業(yè)相關(guān)職能(銷售、運營、研發(fā)等)定位的授權(quán)文件。
(6)能體現(xiàn)企業(yè)與其母公司或分支機構(gòu)股東及股權(quán)比例的證明材料。
(7)上年度企業(yè)完稅證明確認表、企業(yè)增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅納稅申報表(加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理公章)。企業(yè)本地經(jīng)濟貢獻匯總表(附件3)。
(8)企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明。
(9)承諾書(附件5)。
3.申報成長型總部企業(yè):
(1)《合肥市總部企業(yè)認定申請表》。
(2)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件。
(3)國家級專精特新“小巨人”、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、哪吒企業(yè)相關(guān)證明材料。
(4)上三個年度企業(yè)完稅證明確認表、企業(yè)增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅納稅申報表(加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理公章)。企業(yè)本地經(jīng)濟貢獻匯總表(附件3)。
(5)企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明。
(6)承諾書(附件5)。
4.申報直接認定型總部企業(yè):
(1)《合肥市總部企業(yè)認定申請表》。
(2)企業(yè)上市的證明材料(上市時間、股票代碼)。上年度企業(yè)完稅證明確認表、企業(yè)增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅納稅申報表(加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理公章)。企業(yè)本地經(jīng)濟貢獻匯總表(附件3)。
(3)央企、地方國企在本市設(shè)立的省級及以上區(qū)域總部的證明材料。
(4)本公司或其母公司上年度“全球500強”“中國企業(yè)500強”“中國民營企業(yè)500強”排行榜復印件。母公司在本市設(shè)立的省級及以上區(qū)域總部的證明材料。
(5)企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明。
(6)承諾書(附件5)。
二、政策條款兌現(xiàn)細則
(一)申報主體
經(jīng)認定的合肥市總部企業(yè)
(二)申報、審核及兌現(xiàn)程序
1.獎勵資金類
(1)申報時間。總部經(jīng)濟政策條款獎勵資金類申報時間以市發(fā)改委官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺發(fā)布的通知為準。申報截止期限遇節(jié)假日順延,逾期沒有申報,視為自動放棄。
(2)申報方法。企業(yè)申報主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(http://hfcyzc.hfceloan.com),錄入真實完整信息,完成注冊。其次關(guān)注具體申報通知要求,按時在網(wǎng)上提交真實、完整的申報材料,并關(guān)注部門初審意見,及時完善申報材料。
(3)兌現(xiàn)流程。市發(fā)改委、市商務(wù)局、市房產(chǎn)局等政策執(zhí)行部門在政策申報截止后,及時完成資料完整性及符合性審核,并由申報主體補充完善后,開展部門初審。初審結(jié)果經(jīng)政策執(zhí)行部門行政例會審議后,提交市聯(lián)合審核小組,開展聯(lián)合審核。聯(lián)審結(jié)果經(jīng)市發(fā)改委黨組會審議通過后,在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市發(fā)改委網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺公示,包括申報單位名稱、項目、對應(yīng)條款、申報金額、核定金額等,公示期5天,公示無異議后,由市發(fā)改委報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件后(需財政復審的除外),根據(jù)資金預算安排,將政策資金撥付至政策執(zhí)行部門或下達至相關(guān)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),由其撥付相關(guān)項目單位。
2.入學服務(wù)類
(1)申報時間。總部經(jīng)濟政策條款入學服務(wù)申報時間以市教育局發(fā)布的通知時間為準。
(2)兌現(xiàn)流程。企業(yè)申報主體根據(jù)市教育局發(fā)布的入學服務(wù)申報通知按時提交申請表及相關(guān)證明材料。由市教育局發(fā)函至企業(yè)所在地教育主管部門,按照相關(guān)政策統(tǒng)籌安排義務(wù)教育階段學校。安排情況由市教育局反饋至市發(fā)改委(市總部辦)。
(三)政策條款和申報材料
1.政策條款第1條:榮譽激勵
政策內(nèi)容:對獲得認定的總部企業(yè)頒發(fā)“合肥市總部企業(yè)”標牌,同等條件下優(yōu)先支持申報各類專項政策資金,并依托全媒體平臺廣泛宣傳推介。
申報材料:免申即享
政策咨詢電話:市發(fā)改委 0551-63538707
2.政策條款第2條:多作貢獻獎勵
政策內(nèi)容:對總部企業(yè)年度營業(yè)利潤和本地經(jīng)濟貢獻兩項指標均較上年增長10%及以上,且年度本地經(jīng)濟貢獻不低于近兩年最高值的,按照年度營業(yè)收入的1%且不高于本地經(jīng)濟貢獻增量的40%給予獎勵。獎勵金額最高不超過1500萬元,其中最高不超過20%可由企業(yè)發(fā)放給管理團隊。
申報材料:(1)《合肥市總部企業(yè)獎勵資金申請表》。(2)會計師(審計師)事務(wù)所出具的前三年度企業(yè)財務(wù)審計報告。(3)上三個年度企業(yè)完稅證明確認表、企業(yè)增值稅納稅申報表、企業(yè)所得稅納稅申報表(加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理公章)。(5)企業(yè)本地經(jīng)濟貢獻匯總表(附件3)。(6)企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明。(7)承諾書(附件5)。
政策咨詢電話:市發(fā)改委 0551-63538707
3.政策條款第3條:核心員工激勵
政策內(nèi)容:總部企業(yè)實際繳納個人所得稅較上年度增長20%及以上且不低于近兩年最高值的,對不超過員工總?cè)藬?shù)的10%且工資性年收入不低于40萬元的企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,按照其上年度工資性年收入的2%給予獎勵。
申報材料:(1)《合肥市總部企業(yè)獎勵資金申請表》。(2)上三個自然年度企業(yè)員工個人所得稅申報表(加蓋稅務(wù)局業(yè)務(wù)受理公章)。(3)企業(yè)個人所得稅繳納情況匯總表(附件4)。(4)企業(yè)員工參保證明(以上年度12月當月為準)。(5)工資性年收入40萬元(含)以上企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員收入證明(不含利息股息紅利)。(6)企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明。(7)承諾書(附件5)。
政策咨詢電話:市發(fā)改委 0551-63538707
4.政策條款第4條:產(chǎn)業(yè)鏈對接和場景應(yīng)用支持
政策內(nèi)容:支持總部企業(yè)在肥舉辦具有全國影響力的供應(yīng)商大會,對參會企業(yè)150家(含)以上、實際會期2天或在肥住宿1天及以上,且達成合作協(xié)議超10億元的會議,一次性給予50萬元支持;參會企業(yè)每增加50家,獎勵資金增加20萬元,最高不超過100萬元。支持開展總部企業(yè)專場產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、場景對接活動,為總部企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用提供場景機會,支持快速落地推廣。
申報材料:(1)《合肥市總部企業(yè)獎勵資金申請表》。(2)供應(yīng)商大會方案。(3)參會供應(yīng)商名單表(3個城市以上),含企業(yè)名稱、注冊地、參會人數(shù)。(4)酒店入住間數(shù)證明材料(茲證明XX活動在XX酒店入住X人,用房X間X晚)。(5)會議場地租賃證明。(6)合作協(xié)議證明材料。(7)現(xiàn)場圖片4張、視頻。(8)企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明。(9)承諾書(附件5)。
政策咨詢電話:市商務(wù)局(供應(yīng)商大會) 0551-63538619;市經(jīng)信局(產(chǎn)業(yè)鏈供需對接) 0551-63538561;市發(fā)改委(場景對接)0551-63538404
5.政策條款第5條:金融支持
政策內(nèi)容:對獲得多作貢獻獎勵的總部企業(yè),上一年度新增貸款的,按實際貸款利息金額的50%,給予最高不超過300萬元的貼息??偛科髽I(yè)將上市主體遷入我市的,給予300萬元一次性獎勵。引導金融機構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸投放,支持各類股權(quán)投資基金加強總部企業(yè)項目投資,鼓勵總部企業(yè)與各類資本合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。
申報材料:(1)《合肥市總部企業(yè)獎勵資金申請表》。(2)企業(yè)上年度貸款合同、已償還貸款本金和支付利息的證明材料(銀行撥款憑證、貸款本金還款憑證和利息支付憑證等)。(3)上市公司遷入獎勵:免申即享。(4)企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明。(5)承諾書(附件5)。
政策咨詢電話:市發(fā)改委0551-63538707;市金融局0551-63532160
6.政策條款第6條:辦公用房支持
政策內(nèi)容:總部企業(yè)在我市新購、自建自用辦公用房(不包括附屬和配套用房)的,按照每平方米500元給予最高不超過500萬元補助,分3年安排,每年不超過企業(yè)年度本地經(jīng)濟貢獻。
申報材料:(1)《合肥市總部企業(yè)獎勵資金申請表》。(2)新購、自建辦公用房不動產(chǎn)權(quán)證書(首次登記日期須在上年度,補貼面積以不動產(chǎn)權(quán)證書證載房屋建筑面積為準)。(3)企業(yè)在國家、省、市信用系統(tǒng)內(nèi)無失信行為記錄證明。(4)承諾書(附件5)。
政策咨詢電話:市房產(chǎn)局 0551-62640844;市發(fā)改委0551-63538707
7.政策條款第7條:用地保障
政策內(nèi)容:支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的總部企業(yè)項目,按照新型產(chǎn)業(yè)用地方式供應(yīng)土地。鼓勵總部企業(yè)節(jié)約集約利用自有工業(yè)用地,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下提高現(xiàn)有土地利用率和容積率,不再增收土地價款。
申報材料:按照《合肥市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)用地出讓管理的意見(試行)的通知》(合政辦〔2023〕2號)執(zhí)行。
政策咨詢電話:市自規(guī)局 0551-62778592
8.政策條款第8條:服務(wù)保障
政策內(nèi)容:建立市領(lǐng)導聯(lián)系總部企業(yè)制度,設(shè)立總部企業(yè)聯(lián)絡(luò)專員,在項目落地、生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)創(chuàng)新、招工招才等方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)保障。總部企業(yè)高層次人才可參照享受重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相關(guān)人才政策,并根據(jù)貢獻情況給予總部企業(yè)一定高層次人才自主評價名額。對非本市戶籍的總部企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員子女,按照相關(guān)政策,由企業(yè)所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排義務(wù)教育階段學校。
申報材料:(1)人才政策:按照合肥市服務(wù)人才發(fā)展若干政策執(zhí)行。(2)入學政策:總部企業(yè)核心員工子女入學申請表;總部企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員范圍確認文件(如公司章程或董事會紀要);企業(yè)職工勞動合同和社保證明;申請人及子女的戶口簿、身份證或護照、子女出生證明等有效身份證明;產(chǎn)權(quán)房屋證件或居住證等居住證明。
政策咨詢電話:市委組織部 0551-63537406;市教育局 0551-63505160
9.政策條款第9條:出入境和通關(guān)便利
政策內(nèi)容:將總部企業(yè)納入出入境中管辦證白名單,建立“一對一”專人聯(lián)系服務(wù)機制,確保五個工作日內(nèi)完成簽發(fā)制證。支持在貨物進出口通關(guān)等方面為總部企業(yè)提供便利化服務(wù)。
申報材料:免申即享
政策咨詢電話:市公安局0551-66261612;廬州海關(guān)0551-63735312
10.政策條款第10條:一事一議
政策內(nèi)容:對在肥重點企業(yè)新設(shè)立研發(fā)中心、銷售中心等,或?qū)戏式?jīng)濟社會發(fā)展具有重大支撐作用、重點引進的特別重大企業(yè),采取“一事一議”政策支持。
申報材料:按照招商引資大項目政策審定有關(guān)要求執(zhí)行。
政策咨詢電話:市發(fā)改委 0551-63538707;市投促局0551-63538745
三、附則
1.企(事)業(yè)單位對認定材料和獎勵兌現(xiàn)申報材料的真實性負責,對弄虛作假、騙取資金的,予以追回,并列入信用信息“黑名單”,3年內(nèi)不得申報產(chǎn)業(yè)政策;情節(jié)嚴重的,追究相關(guān)單位和人員責任。
2.總部企業(yè)當年享受的獎勵總額原則上不超過企業(yè)上年度本地經(jīng)濟貢獻凈留成。本政策獎勵資金按年度預算實行總量控制,與市級及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)同類型政策,按從高不重復原則執(zhí)行,與“一事一議”政策不重復獎勵。所需資金由市級和總部企業(yè)納稅所在縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按現(xiàn)行財政體制分擔。
3.辦公用房資金分三年等額兌現(xiàn)。
4.本實施細則由市發(fā)改委負責解釋。
5.本實施細則自2023年1月1日起施行,有效期3年。