各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障（組織人事）局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《合肥市服務(wù)人才發(fā)展若干政策（試行）》（合人才〔2022〕1號(hào)）文件精神，現(xiàn)就開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈入庫(kù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、市屬事業(yè)單位柔性引才補(bǔ)貼工作通知如下。

一、申報(bào)對(duì)象及條件

我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈入庫(kù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、市屬事業(yè)單位從市外柔性引進(jìn)急需緊缺人才（團(tuán)隊(duì)），滿足以下基本條件，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)柔性引才補(bǔ)貼。

（一）引進(jìn)方式。柔性引進(jìn)是指打破國(guó)籍、戶籍、地域、身份、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關(guān)系的前提下，通過顧問指導(dǎo)、兼職聘任、聯(lián)合攻關(guān)等方式引進(jìn)急需緊缺人才（團(tuán)隊(duì)），不包括同一企業(yè)（集團(tuán)）中，不同子公司（事業(yè)部）間的人才委派和合作。

（二）引進(jìn)對(duì)象。柔性引進(jìn)的人才應(yīng)為企業(yè)（單位）急需緊缺，與企業(yè)（單位）簽訂相關(guān)合作協(xié)議或聘用合同，在推動(dòng)企業(yè)（單位）技術(shù)創(chuàng)新、課題研究、科技攻關(guān)等方面發(fā)揮重要作用，擔(dān)任有關(guān)科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或重要參與者，并符合以下條件：

1.引進(jìn)的人才（團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人）一般應(yīng)具有副高及以上職稱或相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格，并通過“合肥市高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)”認(rèn)定為合肥市高層次人才。

注：引進(jìn)的人才（團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人）應(yīng)提前進(jìn)行高層次人才分類認(rèn)定。至補(bǔ)貼申報(bào)截止時(shí)，仍未認(rèn)定為高層次人才、但已提交高層次人才分類認(rèn)定申請(qǐng)的，可先行提交補(bǔ)貼申請(qǐng)材料，并附相應(yīng)情況說明。

2.引進(jìn)的人才（團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人）在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域具有突出業(yè)績(jī)或成果，如擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，或在承擔(dān)重點(diǎn)工程、重大科技攻關(guān)、技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用項(xiàng)目以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面，取得過顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。

3.在引才企業(yè)（單位）參與或支持的項(xiàng)目具有實(shí)質(zhì)性成果，有較好的應(yīng)用前景或市場(chǎng)價(jià)值。

4.實(shí)際支付給人才（團(tuán)隊(duì)）的年度計(jì)稅報(bào)酬原則上不低于30萬元，且無法律規(guī)定不得流動(dòng)的情形。

（三）引進(jìn)要求。于2022年6月16日及以后新引進(jìn)，引進(jìn)對(duì)象人事關(guān)系所在單位須為非合肥市域范圍內(nèi)（從中央、省屬駐肥單位引進(jìn)的，視同市外引進(jìn)）。

二、申報(bào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按年度計(jì)稅報(bào)酬的30%擇優(yōu)給予用人單位引才補(bǔ)貼（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)只計(jì)入在肥繳納所得稅的薪酬部分），每人（團(tuán)隊(duì)）每年最高補(bǔ)貼100萬元。此次補(bǔ)貼包括2022和2023兩個(gè)年度。

（一）2022年度的計(jì)稅報(bào)酬補(bǔ)貼。自引進(jìn)人才之日起，至2022年底，按實(shí)付給引進(jìn)人才的計(jì)稅報(bào)酬（稅前）30%計(jì)算，超過100萬元的以100萬元計(jì)。

（二）2023年度的計(jì)稅報(bào)酬補(bǔ)貼。2023年自然年內(nèi)（2023年新引進(jìn)的，自引進(jìn)之日起，至2023年底），按實(shí)付給引進(jìn)人才的計(jì)稅報(bào)酬（稅前）30%計(jì)算，超過100萬元的以100萬元計(jì)。

三、申報(bào)所需材料

申報(bào)單位須提供以下材料（復(fù)印件）：

（一）《合肥市柔性引才補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并按要求附相應(yīng)佐證材料（詳見附件1）。

（二）用人單位與引才對(duì)象簽訂的合作協(xié)議或聘用合同；給付勞動(dòng)報(bào)酬的相關(guān)證明材料（銀行支付憑證、所得稅完稅證明等）。

（三）柔性引進(jìn)對(duì)象的基本材料，包括居民身份證/國(guó)（境）外護(hù)照、有關(guān)能力業(yè)績(jī)證明材料（包括但不限定于：學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、國(guó)家職業(yè)資格證書、有關(guān)獲獎(jiǎng)證書（證明）等；主持過的重大項(xiàng)目、科研成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)證書、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料等）。

（四）申報(bào)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。

以上材料按次序膠印成冊(cè)，A4雙面印刷，封面用白色鋼板紙，一式2份。相關(guān)申請(qǐng)表格應(yīng)填寫完整，不得空項(xiàng)、漏項(xiàng)。附件材料按申報(bào)要求提供，清晰簡(jiǎn)明，排版緊湊美觀。復(fù)印件由單位審驗(yàn)蓋章，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

注：于2022年6月16日-2022年12月31期間柔性引進(jìn)人才，申報(bào)單位可同時(shí)申報(bào)2022年度和2023年度補(bǔ)貼，需按照“1年1冊(cè)”要求，分年度準(zhǔn)備相應(yīng)申報(bào)材料，不得將2個(gè)年度合并進(jìn)行申報(bào)，即每個(gè)年度均需準(zhǔn)備一式2份的申報(bào)材料。

四、申報(bào)程序和時(shí)間

（一）推薦申報(bào)。申報(bào)單位最遲于2023年12月20日將申請(qǐng)材料（電子版、紙質(zhì)版）報(bào)送至所在的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門，逾期不予受理。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，通過后填寫《推薦申報(bào)合肥市柔性引才補(bǔ)貼匯總表》（附件2）并蓋章，最遲于2023年12月25日前，連同申報(bào)材料一并報(bào)送至市人社局（同時(shí)報(bào)送附件1、2電子版）。

（二）評(píng)審遴選。合肥市柔性引才補(bǔ)貼遴選工作按照“公開公正、擇優(yōu)資助”的原則，由市人社局牽頭，會(huì)同相關(guān)職能部門組織專家評(píng)審后，提出實(shí)地考察名單。

（三）考察公示。市人社局會(huì)同各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)地考察后，提出資助建議名單，并面向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示有異議的，由市人社局進(jìn)行核查并提出處理意見。

（四）審批資助。擬資助名單經(jīng)考察公示通過后，市人社局按程序要求履行審批資助手續(xù)。

五、其他事項(xiàng)

（一）補(bǔ)助資金依規(guī)定由市和縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按1∶1比例分擔(dān)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)在市級(jí)資金撥付到賬后，按資金額度等額配套并一次性撥付給申報(bào)單位。

（二）申報(bào)單位須保證材料的真實(shí)性，如有弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)，錄入企業(yè)誠(chéng)信檔案，3年內(nèi)取消企業(yè)申領(lǐng)政府各類人才資助資格，追繳資助資金并按規(guī)定追究責(zé)任。

（三）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)人社部門要積極做好政策宣傳，認(rèn)真組織申報(bào)工作。

本通知及附件可從合肥市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)（http://rsj.hefei.gov.cn）“通知公告”欄查詢申報(bào)通知并下載。

柔性引才補(bǔ)貼政策咨詢：盛榮長(zhǎng)，電話：0551-63536028；

高層次人才分類認(rèn)定咨詢：姚輝、吳馨蕊，0551-63536007。

 

附件1：《合肥市柔性引才補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

附件2：《推薦申報(bào)合肥市柔性引才補(bǔ)貼匯總表》

 

合肥市人力資源和社會(huì)保障局

2023年11月9日