近日，省政府辦公廳印發(fā)《開展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施方案（2023—2027年）》（以下簡稱《實施方案》）。為切實做好貫徹落實，現(xiàn)就《實施方案》出臺的背景、主要內(nèi)容及政策亮點等解讀如下：

一、背景依據(jù)

“四好農(nóng)村路”是習(xí)近平總書記親自提出、親自部署、親自推動實施的一項重大民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對農(nóng)村公路發(fā)展作出指示。為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神，學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，助力“七個強省”建設(shè)，落實省委十一屆五次、六次全會及全國2023年推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會精神，根據(jù)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，省交通運輸廳深入調(diào)研學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙等省市經(jīng)驗做法，認(rèn)真總結(jié)上一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)成功經(jīng)驗，起草了《實施方案》，充分征求并吸納各市政府和省有關(guān)單位意見，提請省政府印發(fā)實施。

二、主要內(nèi)容

《實施方案》共分三部分。第一部分總體要求，提出了我省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)思想以及至2027年農(nóng)村公路“建、管、護(hù)、運”方面的主要目標(biāo)。第二部分重點任務(wù)，從建設(shè)暢達(dá)農(nóng)村路、平安農(nóng)村路、綠色農(nóng)村路、融合農(nóng)村路、美麗農(nóng)村路和智慧農(nóng)村路等六個方面提出了16項重點任務(wù)。第三部分保障措施，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化資金保障、嚴(yán)格監(jiān)督考核和注重示范引領(lǐng)等4個方面提出相關(guān)保障措施。

三、政策亮點

一是明確發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)我省實際，對標(biāo)長三角，提出23項具體指標(biāo)及目標(biāo)任務(wù)，其中“力爭實現(xiàn)建制村通雙車道及以上公路比例70%以上，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達(dá)到100％，建制村公交通達(dá)率85％”等指標(biāo)在全國處于先進(jìn)水平。

二是樹牢安全理念。將農(nóng)村公路安全提升到重中之重的位置，開展公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動，提出了具體的目標(biāo)任務(wù)。同時，提出健全完善農(nóng)村公路治理超限超載路警聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作機(jī)制，強化農(nóng)村公路治理能力，全面提升農(nóng)村公路安全水平。

三是貫穿綠色理念。對照省委有關(guān)文件精神，提出“城鄉(xiāng)公交新增、更新的新能源或清潔能源車輛比例達(dá)到100%（應(yīng)急車輛除外）”，“推動農(nóng)村公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2027年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車場站的充電設(shè)施為社會提供服務(wù)的比例達(dá)到70%”，助力新能源汽車下鄉(xiāng)。

四是促進(jìn)融合發(fā)展。堅持交郵融合、交旅融合，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，提升客貨郵發(fā)展水平。因地制宜推動農(nóng)村公路與特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿康養(yǎng)、資源開發(fā)、特色小鎮(zhèn)、電商物流等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，盤活路域資源，幫助農(nóng)民創(chuàng)收增收。

五是彰顯徽風(fēng)皖韻。對照省委有關(guān)文件精神，提出“優(yōu)先將精品示范村和省級中心村公路納入建設(shè)項目庫”，建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻特色的皖美農(nóng)村路，提升公路整體品質(zhì)，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

六是推進(jìn)智慧轉(zhuǎn)型。結(jié)合開展全國農(nóng)村公路“一路一檔”信息化試點建設(shè)工作，積極推動農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立全省農(nóng)村公路數(shù)字化檔案，大力推進(jìn)智慧農(nóng)村路建設(shè)，提升農(nóng)村公路決策科學(xué)化、智能化水平。