合肥市進(jìn)一步加強(qiáng)行政處罰信息
信用修復(fù)若干措施
為深化“放管服”改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政處罰信息信用修復(fù)(以下簡(jiǎn)稱“信用修復(fù)”)工作,鼓勵(lì)和支持失信主體重塑信用,保障信用主體合法權(quán)益,根據(jù)《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》(國(guó)家發(fā)展改革委令第58號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))等文件精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)提出七項(xiàng)工作措施。
一、推進(jìn)行政處罰“三書(shū)同達(dá)”。按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,建立“三書(shū)同達(dá)”工作機(jī)制,推動(dòng)信用修復(fù)指導(dǎo)前移,各處罰機(jī)關(guān)同步送達(dá)處罰決定書(shū)、《信用修復(fù)告知書(shū)》和《合規(guī)建設(shè)提示書(shū)》,主動(dòng)告知處罰信息最短公示期限、修復(fù)方式和申請(qǐng)材料。(責(zé)任單位:各行政處罰有關(guān)單位,市發(fā)改委,各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),以下工作均需各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出)
二、推進(jìn)修復(fù)信息“精準(zhǔn)提醒”。依托信用合肥網(wǎng)站,定期收集匯總?cè)幸压拘姓幜P信息,并分發(fā)至各有關(guān)單位。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)建立《信用修復(fù)臺(tái)賬》,分類標(biāo)注處罰決定時(shí)間、公示期限等,在最短公示期滿且經(jīng)預(yù)審滿足修復(fù)條件的,通過(guò)電話溝通、上門(mén)走訪、短信通知等多種方式,開(kāi)展“一對(duì)一”主動(dòng)提醒和指導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)修復(fù)提醒精準(zhǔn)直達(dá)信用主體。(責(zé)任單位:各行政處罰有關(guān)單位,市發(fā)改委)
三、推進(jìn)處罰信息“閉環(huán)修復(fù)”。編印《企業(yè)信用修復(fù)操作指南》,明確市縣(區(qū))兩級(jí)信用修復(fù)工作服務(wù)專員,開(kāi)通全市信用修復(fù)服務(wù)熱線,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站按照流程指引在線申請(qǐng)修復(fù)。根據(jù)企業(yè)需求提供材料提交輔導(dǎo)、全流程幫辦代辦等服務(wù),構(gòu)建信用修復(fù)“修復(fù)提醒—幫扶輔導(dǎo)—加速辦結(jié)”閉環(huán)機(jī)制。(責(zé)任單位:市發(fā)改委,各行政處罰有關(guān)單位)
四、推進(jìn)市級(jí)審核“快辦提速”。市級(jí)層面信用修復(fù)初審時(shí)間從國(guó)家規(guī)定的受理后2個(gè)工作日內(nèi)完成提速至1個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)“受理即審核”,初審合格率力爭(zhēng)達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)快辦提速。對(duì)材料不齊全或不符合要求的,第一時(shí)間通知企業(yè)補(bǔ)正并“一對(duì)一”幫助企業(yè)盡快完善重新提交材料。加強(qiáng)與省公共信用信息服務(wù)中心溝通對(duì)接,提升信用修復(fù)辦結(jié)效率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
五、推進(jìn)信用修復(fù)“動(dòng)態(tài)銜接”。依據(jù)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章建立信用修復(fù)制度的,由認(rèn)定單位受理修復(fù)申請(qǐng)。其中,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政處罰信息信用修復(fù),由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按要求出具《準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書(shū)》或其他準(zhǔn)予信用修復(fù)的證明材料,及時(shí)完成“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”信用修復(fù)審核工作。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,市發(fā)改委)
六、推進(jìn)修復(fù)政策“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”。通過(guò)信用合肥、市政府門(mén)戶網(wǎng)站、各部門(mén)網(wǎng)站及主流媒體等多渠道發(fā)布國(guó)家信用修復(fù)最新政策和流程指引、《企業(yè)信用修復(fù)操作指南》。結(jié)合大調(diào)研、“四送一服”、信易貸等工作,推進(jìn)信用修復(fù)進(jìn)工業(yè)園區(qū)、進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、進(jìn)商業(yè)集中區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”活動(dòng)。聯(lián)合行業(yè)(信用)協(xié)會(huì)、商會(huì)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等力量,定期開(kāi)展信用修復(fù)專題培訓(xùn),告知企業(yè)失信行為在招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面的負(fù)面影響,提升信用修復(fù)政策知曉度。(責(zé)任單位:市發(fā)改委,各行政處罰有關(guān)單位)
七、推進(jìn)修復(fù)監(jiān)管“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”。根據(jù)省級(jí)統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展征信機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等聯(lián)合監(jiān)管。通過(guò)平臺(tái)信息推送、企業(yè)線索核查等方式共享信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息,協(xié)同配合做好相關(guān)監(jiān)管服務(wù)。對(duì)信用修復(fù)更新不到位、增加企業(yè)修復(fù)成本的,及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),并開(kāi)展督促整改或約談,依法依規(guī)限制其參與信用服務(wù)活動(dòng)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
本文自印發(fā)之日起實(shí)施。