省有關(guān)單位，各涉企收費(fèi)主體：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，鞏固涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治成果，依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)管理政策提醒如下：

一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《安徽省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《安徽省價(jià)格條例》《安徽省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)價(jià)格自律，規(guī)范收費(fèi)行為。

二、向企業(yè)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，其收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍均應(yīng)在省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳公布的《安徽省省級(jí)涉企收費(fèi)清單》《安徽省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》內(nèi)。不得在收費(fèi)清單和政策規(guī)定之外擅自增加或分解收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)收費(fèi)期限、擴(kuò)大收費(fèi)范圍收費(fèi)，不得繼續(xù)收取或變換名目收取已明令取消和停止執(zhí)行的收費(fèi)。

三、向企業(yè)收取的政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，其收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)在省、市發(fā)展改革部門公布的政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單內(nèi)。不得超過(guò)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度收費(fèi)，不得只收費(fèi)不服務(wù)，不得減少服務(wù)內(nèi)容或降低服務(wù)質(zhì)量變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得利用行政權(quán)力、壟斷地位強(qiáng)行服務(wù)強(qiáng)制收費(fèi)。

四、向企業(yè)收取的屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和供求情況等合理定價(jià)。服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、具體服務(wù)價(jià)格等應(yīng)與服務(wù)對(duì)象充分協(xié)商。

五、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)涉企收費(fèi)減免和優(yōu)惠政策，不得增設(shè)限制條件、將符合減免和優(yōu)惠政策的企業(yè)排除在外，不得以任何理由拖延執(zhí)行、提前終止執(zhí)行或拒不執(zhí)行。收費(fèi)減免和優(yōu)惠政策按規(guī)定實(shí)行免申即享或即申即享。

六、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在服務(wù)窗口和收費(fèi)場(chǎng)所的醒目位置公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)主體、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、服務(wù)內(nèi)容、減免規(guī)定以及監(jiān)督電話等，并向社會(huì)公開(kāi)。公示的收費(fèi)事項(xiàng)必須合法合規(guī)，符合規(guī)范。未經(jīng)公示或未予標(biāo)明的費(fèi)用，一律不得收取。

七、有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)涉企收費(fèi)主體同時(shí)要認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行以下相關(guān)規(guī)定。

（一）交通物流領(lǐng)域。港口企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》，不得向船公司或貨主附加強(qiáng)制服務(wù)等不合理交易條件。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位要嚴(yán)格落實(shí)我省高速公路差異化收費(fèi)政策，認(rèn)真執(zhí)行綠色通道優(yōu)惠政策，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、縮減優(yōu)惠幅度；不得通過(guò)提高“鮮活”“深加工”判斷標(biāo)準(zhǔn)、“整車合法裝載”查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方式，變相縮小鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道優(yōu)惠范圍。高速公路車輛救援服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，不得指定救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展清障救援服務(wù)，不得強(qiáng)行拖移故障車輛到指定場(chǎng)所接受維修服務(wù)，不得妨礙和阻止當(dāng)事人委托的救援機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。

（二）水電氣領(lǐng)域。對(duì)供水供電供氣企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單管理。除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣企業(yè)不得向用戶收取建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用，不得轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用，不得自設(shè)項(xiàng)目自定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得收取強(qiáng)制檢定費(fèi)用，不得設(shè)置與技術(shù)規(guī)范無(wú)關(guān)的非必要前置條件。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)水電氣設(shè)施驗(yàn)收合格，依法依規(guī)移交供水供電供氣企業(yè)管理的，相關(guān)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等費(fèi)用納入供水供電供氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，不得向終端用戶另外收取。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)安裝、更新改造、維修維護(hù)等已由政府承擔(dān)的費(fèi)用，不得再向用戶收取。對(duì)非電網(wǎng)直接供電的終端用戶，供電主體不得在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。

（三）金融服務(wù)領(lǐng)域。商業(yè)銀行要嚴(yán)格落實(shí)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，不得違規(guī)制定和調(diào)整服務(wù)價(jià)格，不得對(duì)明令禁止收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目繼續(xù)收取費(fèi)用。為授信評(píng)估目的引入外部數(shù)據(jù)、信息或評(píng)級(jí)的，其費(fèi)用由銀行自行承擔(dān)。不得強(qiáng)制或以合同約定方式向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用。開(kāi)展貸款服務(wù)時(shí)，不得利用貸款優(yōu)勢(shì)地位捆綁服務(wù)并強(qiáng)制收費(fèi)或轉(zhuǎn)嫁抵押登記費(fèi)、抵押品評(píng)估費(fèi)等。

（四）行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)，不得阻礙會(huì)員退會(huì)，不得設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得利用行政機(jī)關(guān)或利用行業(yè)影響力，強(qiáng)制企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、考試、展覽、出國(guó)考察等各類收費(fèi)活動(dòng)或接受第三方機(jī)構(gòu)有償服務(wù)，不得強(qiáng)制企業(yè)到特定機(jī)構(gòu)檢測(cè)、認(rèn)證、培訓(xùn)等并獲取利益分成。嚴(yán)禁通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照要求承擔(dān)相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)定工作的，不得收取除考試費(fèi)、鑒定費(fèi)外的其他任何費(fèi)用。未與行政機(jī)關(guān)脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得開(kāi)展與業(yè)務(wù)主管單位所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。

（五）行政權(quán)力中介服務(wù)。根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋等情況，行政機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)整完善行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)。中介服務(wù)委托主體是行政機(jī)關(guān)的，以及行政機(jī)關(guān)在行政審批過(guò)程中需要委托中介服務(wù)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)時(shí)，中介服務(wù)費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，行政機(jī)關(guān)不得轉(zhuǎn)嫁給行政相對(duì)人承擔(dān)。中介服務(wù)委托主體是行政相對(duì)人的，行政相對(duì)人可自行選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，行政機(jī)關(guān)不得指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得將指定的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的中介服務(wù)報(bào)告作為行政審批要件。不得將本應(yīng)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用以技術(shù)維護(hù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、電子介質(zhì)成本費(fèi)等名義，向用戶收取任何經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用。不得將已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)由下屬單位或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)并收費(fèi)。

八、各業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門要切實(shí)履行管理和監(jiān)督職責(zé)，建立健全涉企違規(guī)收費(fèi)常態(tài)化核查機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)管措施，全面依法規(guī)范本領(lǐng)域本行業(yè)涉企收費(fèi)行為。各級(jí)發(fā)展改革、工信、財(cái)政等部門將通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)、省“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為企服務(wù)平臺(tái)等渠道，廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策，及時(shí)調(diào)查處理企業(yè)投訴反映，對(duì)違規(guī)收費(fèi)將提請(qǐng)有關(guān)部門依法查處。

安徽省發(fā)展改革委

安徽省工業(yè)和信息化廳

安徽省財(cái)政廳

2024年7月4日