【發(fā)文機(jī)關(guān)】商務(wù)部　海關(guān)總署

【標(biāo)　　題】公布出口許可證管理貨物目錄（2020年）

【發(fā)文字號(hào)】公告2019年第66號(hào)

【成文日期】2019-12-31

【發(fā)布日期】2019-12-31

 依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》《貨物出口許可證管理辦法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，現(xiàn)公布《出口許可證管理貨物目錄（2020年）》（以下簡(jiǎn)稱為目錄）和有關(guān)事項(xiàng)。

一、許可證的申領(lǐng)

（一）2020年實(shí)行許可證管理的出口貨物為43種，詳見(jiàn)目錄。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者出口目錄內(nèi)所列貨物的，應(yīng)向商務(wù)部或者商務(wù)部委托的地方商務(wù)主管部門申請(qǐng)取得《中華人民共和國(guó)出口許可證》（以下簡(jiǎn)稱出口許可證），憑出口許可證向海關(guān)辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

（二）出口活牛（對(duì)港澳）、活豬（對(duì)港澳）、活雞（對(duì)香港）、小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、藥料用麻黃草（人工種植）、煤炭、原油、成品油（不含潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂、潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油）、鋸材、棉花的，憑配額證明文件申領(lǐng)出口許可證；出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的，憑配額招標(biāo)中標(biāo)證明文件申領(lǐng)出口許可證。

（三）以加工貿(mào)易方式出口第二款所列貨物的，憑配額證明文件、貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。其中，出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的，憑配額招標(biāo)中標(biāo)證明文件、海關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口報(bào)關(guān)單申領(lǐng)出口許可證。

（四）以邊境小額貿(mào)易方式出口第二款所列貨物的，由省級(jí)地方商務(wù)主管部門根據(jù)商務(wù)部下達(dá)的邊境小額貿(mào)易配額和要求簽發(fā)出口許可證。以邊境小額貿(mào)易方式出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品、消耗臭氧層物質(zhì)、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車架、汽車（包括成套散件）及其底盤等貨物的，需按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。以邊境小額貿(mào)易方式出口本款上述情形以外的貨物的，免于申領(lǐng)出口許可證。

（五）出口活牛（對(duì)港澳以外市場(chǎng)）、活豬（對(duì)港澳以外市場(chǎng)）、活雞（對(duì)香港以外市場(chǎng)）、牛肉、豬肉、雞肉、天然砂（含標(biāo)準(zhǔn)砂）、礬土、磷礦石、鎂砂、滑石塊（粉）、螢石（氟石）、稀土、錫及錫制品、鎢及鎢制品、鉬及鉬制品、銻及銻制品、焦炭、成品油（潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂、潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油）、石蠟、部分金屬及制品、硫酸二鈉、碳化硅、消耗臭氧層物質(zhì)、檸檬酸、白銀、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、銦及銦制品、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車架、汽車（包括成套散件）及其底盤的，需按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。其中，消耗臭氧層物質(zhì)貨樣廣告品需憑出口許可證出口；以一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易和捐贈(zèng)貿(mào)易方式出口汽車、摩托車產(chǎn)品的，需按規(guī)定的條件申領(lǐng)出口許可證；以工程承包方式出口汽車、摩托車產(chǎn)品的，憑中標(biāo)文件等材料申領(lǐng)出口許可證；以上述貿(mào)易方式出口非原產(chǎn)于中國(guó)的汽車、摩托車產(chǎn)品的，憑進(jìn)口海關(guān)單據(jù)和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。

（六）以加工貿(mào)易方式出口第五款所列貨物的，除另有規(guī)定以外，憑有關(guān)批準(zhǔn)文件、海關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口報(bào)關(guān)單和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。其中，出口潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂、潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油等成品油的，需提交省級(jí)商務(wù)主管部門的轉(zhuǎn)報(bào)函件；出口潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂、潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油以外的成品油的，免于申領(lǐng)出口許可證。

（七）出口鈰及鈰合金（顆粒＜500微米）、鎢及鎢合金（顆粒＜500微米）、鋯、鈹?shù)目擅庥谏觐I(lǐng)出口許可證，但需按規(guī)定申領(lǐng)《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》。

（八）我國(guó)政府對(duì)外援助項(xiàng)下提供的貨物免于申領(lǐng)出口許可證。

（九）繼續(xù)暫停對(duì)一般貿(mào)易項(xiàng)下潤(rùn)滑油（海關(guān)商品編號(hào)27101991）、潤(rùn)滑脂（海關(guān)商品編號(hào)27101992）、潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油（海關(guān)商品編號(hào)27101993）出口的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。以一般貿(mào)易方式出口上述貨物的，憑有效的貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。以其他貿(mào)易方式出口上述貨物的，按照商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署公告2008年第30號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。

二、“非一批一證”制和“一批一證”制

（一）對(duì)下列貨物實(shí)行“非一批一證”制管理：即小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車架、汽車（包括成套散件）及其底盤、加工貿(mào)易項(xiàng)下出口貨物、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口貨物等。出口上述貨物的，可在出口許可證有效期內(nèi)多次通關(guān)使用出口許可證，但通關(guān)使用次數(shù)不得超過(guò)12次。

（二）對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)出口實(shí)行“一批一證”制管理，出口許可證在有效期內(nèi)一次報(bào)關(guān)使用。

三、貨物通關(guān)口岸

（一）為維護(hù)貨物出口經(jīng)營(yíng)秩序，對(duì)甘草、甘草制品和天然砂（對(duì)臺(tái)港澳地區(qū)）實(shí)行指定口岸管理。其中，甘草的出口通關(guān)口岸為天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)；甘草制品的出口通關(guān)口岸為天津海關(guān)、上海海關(guān)；天然砂（對(duì)臺(tái)港澳地區(qū)）的出口通關(guān)口岸限定于企業(yè)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的海關(guān)。

（二）繼續(xù)暫停對(duì)鎂砂、稀土、銻及銻制品等出口貨物的指定口岸管理。

四、出口許可機(jī)構(gòu)

商務(wù)部和受商務(wù)部委托的省級(jí)地方商務(wù)主管部門及沈陽(yáng)市、長(zhǎng)春市、哈爾濱市、南京市、武漢市、廣州市、成都市、西安市商務(wù)主管部門按照分工受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)并實(shí)施出口許可，向符合條件的申請(qǐng)人簽發(fā)出口許可證。

本公告所稱省級(jí)地方商務(wù)主管部門，是指各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門。

五、其他事項(xiàng)

（一）取消鐵合金出口企業(yè)許可條件。出口鐵合金憑有效的貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。

（二）取消對(duì)維生素C、青霉素工業(yè)鹽等出口貨物實(shí)施的許可證管理措施。

（三）商務(wù)部、海關(guān)總署公告2004年第70號(hào)（關(guān)于加強(qiáng)輕、重?zé)V出口管理的有關(guān)規(guī)定）停止執(zhí)行。

六、實(shí)施時(shí)間

本公告自2020年1月1日起執(zhí)行。商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018第108號(hào)同時(shí)廢止。

商務(wù)部　　海關(guān)總署

2019年12月31日

出口許可證管理貨物目錄（2020年）