皖科監(jiān)秘〔2020〕80號(hào)

省直有關(guān)部門(mén)，省屬高校、科研事業(yè)單位，各市科技局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將科技部《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕37號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，并就貫徹落實(shí)中的有關(guān)問(wèn)題明確如下。

一是充分認(rèn)識(shí)破除“唯論文”導(dǎo)向、強(qiáng)化分類(lèi)考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向的必要性。長(zhǎng)期以來(lái)，在各類(lèi)科技評(píng)價(jià)中存在著“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的不良導(dǎo)向,在一定程度上助長(zhǎng)了浮夸浮躁、急功近利甚至弄虛作假的不良風(fēng)氣，2018年科技部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展清理“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知 》（國(guó)科發(fā)政〔2018〕210號(hào)），重點(diǎn)清理了科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、基地建設(shè)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)以及事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)審、人員績(jī)效考核等活動(dòng)中涉及“四唯”的做法。此次科技部印發(fā)《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》堅(jiān)持破立結(jié)合，提出了一系列硬性措施，旨在改變把論文數(shù)量多少、影響因子高低作為主要評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)，強(qiáng)化分類(lèi)考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。在實(shí)際貫徹落實(shí)中，還應(yīng)充分結(jié)合中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2018〕37號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）相關(guān)要求，切實(shí)扭轉(zhuǎn)科技評(píng)價(jià)中“唯論文”的不良導(dǎo)向。

二是在全面對(duì)照整改的基礎(chǔ)上突出工作重點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。省屬高等學(xué)校應(yīng)結(jié)合教育部科技部近期印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見(jiàn)》（教科技〔2020〕2號(hào)）一并抓好貫徹落實(shí)；省級(jí)科研事業(yè)單位在貫徹落實(shí)中應(yīng)突出評(píng)價(jià)完成使命和宗旨目標(biāo)的情況；省級(jí)科技期刊應(yīng)以培育一流科技期刊為目標(biāo)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)科技強(qiáng)省建設(shè)；各省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立與破除“唯論文”導(dǎo)向相適應(yīng)的資金管理措施，從嚴(yán)控制論文資助范圍、從緊管理論文發(fā)表支出。 

三是加大正面典型案例宣傳，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向。不允許過(guò)度宣傳論文發(fā)表情況，不提倡將論文數(shù)量、影響因子作為宣傳報(bào)道、工作總結(jié)、年度報(bào)告的重要內(nèi)容。相關(guān)高校、科研院所要加強(qiáng)論文發(fā)表署名管理，對(duì)論文無(wú)實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的不予“掛名”。省科技廳將適時(shí)對(duì)各單位破除“唯論文”不良導(dǎo)向各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)落實(shí)不力、存在嚴(yán)重“唯論文”問(wèn)題或存在獎(jiǎng)勵(lì)論文發(fā)表的，采取約談、通報(bào)批評(píng)等方式予以處理并責(zé)令整改。 

                        安徽省科學(xué)技術(shù)廳

2020年3月23日