皖經(jīng)信規(guī)劃函〔2020〕185號(hào)
各市經(jīng)信局：
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展2019年度落實(shí)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方督查激勵(lì)工作的通知》（皖政辦傳〔2020〕18號(hào)），我廳組織開展2019年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)遴選工作。請(qǐng)你們認(rèn)真對(duì)照《工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)激勵(lì)措施實(shí)施辦法》（附件1）要求，開展推薦和申報(bào)。申報(bào)材料（含推薦表及申報(bào)書，詳見附件2）一式2份及電子版于4月15日前報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳規(guī)劃處。
聯(lián)系人：譚俊、余碩碩，0551-62871085，tanj@ahjxw.gov.cn。
附件：1. 工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)激勵(lì)措施實(shí)施辦法
2. 工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)申報(bào)材料
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

2020年3月31日

附件1

 

工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)

激勵(lì)措施實(shí)施辦法

 

第一條 根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》（皖政辦發(fā)〔2019〕3號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展2019年度落實(shí)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方督查激勵(lì)工作的通知》（皖政辦傳〔2020〕18號(hào)），為規(guī)范工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)激勵(lì)工作，制定本辦法。

第二條 工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)是指認(rèn)真貫徹落實(shí)制造強(qiáng)省建設(shè)，在工業(yè)促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面真抓實(shí)干、成效突出，具有引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用的省轄市、縣（市、區(qū)）。

第三條 工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)推薦和申報(bào)工作遵循公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。

第四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)的遴選和激勵(lì)工作，各省轄市根據(jù)本辦法組織開展申報(bào)工作，各市工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱推薦單位）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)符合條件的縣（市、區(qū)）評(píng)選推薦工作，各推薦單位申報(bào)的縣（市、區(qū)）不得超過1個(gè)。

第五條 為提高督查激勵(lì)的含金量，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)每年度激勵(lì)的對(duì)象數(shù)量，激勵(lì)市控制在1個(gè)，激勵(lì)縣（市、區(qū)）控制在3個(gè)以內(nèi)，此項(xiàng)激勵(lì)工作已推薦上報(bào)國(guó)務(wù)院部門的名單應(yīng)優(yōu)先列入，激勵(lì)期一年。

第六條 申報(bào)地區(qū)原則上應(yīng)具備以下條件：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，制定了具體實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃；在工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型方面，制定了針對(duì)性強(qiáng)、具體有效的配套政策，建立了強(qiáng)有力的組織實(shí)施機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制；對(duì)本地區(qū)開展工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型工作情況及時(shí)報(bào)告，制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。

（二）申報(bào)的省轄市必須符合以下條件之一：

1. 申報(bào)年度的規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省比重位列全省前三位；

2. 申報(bào)年度的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位列全省前三位；

3. 申報(bào)年度的規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增速位列全省前三位。

（三）申報(bào)的縣（市、區(qū)）申報(bào)年度的規(guī)模以上工業(yè)增加值及利潤(rùn)增速均需超過全省及所在省轄市平均水平。

（四）積極推動(dòng)工業(yè)投資和企業(yè)技術(shù)改造，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，年度技術(shù)改造投資額較大或增速較快。

（五）大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)主體作用，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)。具備一定的信息化基礎(chǔ)，加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，在推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合方面成效明顯。

（六）加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)，工業(yè)運(yùn)行、監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)有力，提質(zhì)增效明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康持續(xù)增長(zhǎng)。

（七）近三年，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境事故，未發(fā)生造成惡劣影響的社會(huì)穩(wěn)定事件。

（八）市、縣（市、區(qū)）在申報(bào)年度具有以下情形之一的，不得推薦：相關(guān)工作被黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府各類督查檢查考核通報(bào)批評(píng)或黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示指示及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示中通報(bào)批評(píng)的；中央及省重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的；相關(guān)工作引發(fā)重大負(fù)面輿情，經(jīng)核查屬實(shí)并造成不良影響的，或者存在重大或性質(zhì)惡劣違法違規(guī)問題的。

第七條 推薦單位負(fù)責(zé)按條件推薦和申報(bào)，經(jīng)所在市政府同意后，向省經(jīng)濟(jì)和信息化廳提交材料：

（一）按照要求編制《工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)申報(bào)書》、推薦單位的報(bào)送文件。

（二）申報(bào)材料中的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以申報(bào)地區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，加蓋同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)公章。

（三）申報(bào)地區(qū)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，并在申報(bào)材料中提供負(fù)責(zé)聲明原件。

第八條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，提出擬入選地區(qū)名單。根據(jù)需要，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。

第九條 擬入選地區(qū)名單公示無異議后，報(bào)省政府辦公廳。

第十條 對(duì)入選地區(qū)給予如下激勵(lì)支持：

（一）入選地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，在評(píng)選打分中加1分（百分制）。

（二）支持入選地區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目列入國(guó)家、省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃。

（三）入選地區(qū)在省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織的服務(wù)型制造示范企業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)中心推薦過程中，同等條件下優(yōu)先支持。

（四）入選地區(qū)申報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織的制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金，在資金安排中對(duì)符合支持條件的予以傾斜。

第十一條 入選地區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，積極培育本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和發(fā)展水平提升；促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，大力促進(jìn)企業(yè)兼并重組、培育提升制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、推進(jìn)綠色發(fā)展和節(jié)能減排、促進(jìn)安全生產(chǎn)、發(fā)展服務(wù)型制造，推動(dòng)制造業(yè)價(jià)值鏈向高端延伸；持續(xù)聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

第十二條 推薦單位存在提供虛假材料、弄虛作假等行為的，取消該地區(qū)三年申報(bào)及推薦資格，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

第十三條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2020年3月起實(shí)施，《工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)激勵(lì)措施實(shí)施辦法（試行）》（皖經(jīng)信規(guī)劃函〔2019〕233號(hào)）同時(shí)廢止。