合肥市市場監(jiān)督管理局關于廣泛征集《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進包容審慎監(jiān)管支持市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展六項清單（征求意見稿》意見建議的通知

按照中央、省、市“六穩(wěn)”到“六?！毕盗胁渴?span style="margin:0px;padding:0px;list-style:none;">,為大力深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，提升市場主體創(chuàng)新活力，助推經濟高質量發(fā)展，我局決定建立包容審慎監(jiān)管工作機制，對不觸碰安全底線，除涉及人身、財產安全、公共安全等領域外，對新經濟、新業(yè)態(tài)、新模式領域和一般投資經營行為，全面推進包容審慎監(jiān)管，對市場監(jiān)管權責清單范圍內的市場主體注冊登記、行政事項審批、日常檢查與抽查、行政執(zhí)法監(jiān)管等事項普遍適用；對潛在風險大，可能造成嚴重不良后果的，嚴格監(jiān)管；對嚴重危害人身、財產安全、公共安全，擾亂社會管理秩序和市場經濟秩序等違法行為的，堅決依法予以查處；對食品、藥品、特種設備及故意違法給人民群眾生命、財產造成重大損失的，按照“四個最嚴”的要求依法處理，逐步建立市場監(jiān)管領域行政審批服務與輕微違法違規(guī)經營行為包容審慎監(jiān)管機制?，F根據《中華人民共和國行政處罰法》、《優(yōu)化營商環(huán)境管理條例》及《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)管管理行政處罰裁量權的指導意見》等市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定，制定《合肥市市市場監(jiān)管領域審批服務包容審慎清單》《合肥市市場監(jiān)管領域涉企輕微違法行為不予處罰清單》《合肥市市場監(jiān)管領域違法行為減輕處罰清單》《合肥市市市場監(jiān)管領域違法行為從輕處罰清單》《合肥市市場監(jiān)管領域違法行為從重處罰清單》《合肥市市場監(jiān)管領域信用扶持清單》。

本通知若與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關規(guī)定不一致的，以法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關的規(guī)定為準。本通知中不予處罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單、從重處罰清單中未列明的違法行為，按照《中華人民共和國行政處罰法》和市場監(jiān)督管理法律法規(guī)及規(guī)章，規(guī)范行使自由裁量權，合理確定處罰裁量內容。

為進一步增強規(guī)范性文件制定的公開性和透明度，提高質量，現將征求意見稿及附件全文公布，向社會公開征求意見。有關單位和各界人士可在2020年9月18日前，通過以下三種方式提出意見：

一、登錄合肥市市場監(jiān)督管理局（http://amr.hefei.gov.cn/），進入首頁主菜單的“互動交流”/意見征集欄目提出意見。

二、通過信函方式將意見寄至：合肥市沿河路111號合肥市市場監(jiān)管監(jiān)督局405室（郵政編碼：230000），并請在信封上注明“征求意見”字樣。

三、通過電子郵件方式發(fā)送至：hfsscjgc@126.com。

合肥市市市場監(jiān)督管理局

                         2020年8月17日

附件：

1. 合肥市市場監(jiān)管領域行政審批服務包容審慎清單.xlsx

    2.  合肥市市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰清單.xls

 3. 合肥市市場監(jiān)管領域違法行為減輕處罰清單.xlsx

 4. 合肥市市場監(jiān)管領域違法行為從輕處罰清單.xlsx

  5.  合肥市市場監(jiān)管領域違法行為從重處罰事項清單.xls

  6.  合肥市市場監(jiān)管領域信用扶持清單.xls