工信廳消費(fèi)函〔2020〕236號(hào)
各省、自治區(qū)及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門:
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕40號(hào))部署,現(xiàn)組織開展2020年消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)城市
申報(bào)城市包括:(一)縣級(jí)行政區(qū);(二)計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市所轄的行政區(qū)?,F(xiàn)有示范城市所轄行政區(qū)不再申報(bào)。
二、申報(bào)條件
(一)行業(yè)實(shí)力較強(qiáng)。消費(fèi)品工業(yè)基礎(chǔ)較好,區(qū)域特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,實(shí)施“三品”戰(zhàn)略實(shí)力較強(qiáng)。其中,2019年消費(fèi)品工業(yè)(含輕工、紡織、食品、醫(yī)藥和消費(fèi)類電子,下同)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全部工業(yè)35%以上,增加值增速、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額、利潤(rùn)總額居同類城市前列,或某一細(xì)分行業(yè)在全國(guó)具有重要影響。
(二)增品種能力較強(qiáng)。消費(fèi)品工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平較高,增加中高端消費(fèi)品供給能力較強(qiáng)。其中,消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域擁有的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心以及開展個(gè)性化定制的企業(yè)數(shù)量居同類城市前列。消費(fèi)品細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)供給能力居于全國(guó)先進(jìn)水平。
(三)提品質(zhì)能力較強(qiáng)。消費(fèi)品工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)國(guó)際對(duì)標(biāo)步伐加快,全生命周期管理、質(zhì)量追溯體系建設(shè)不斷推進(jìn),區(qū)域內(nèi)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)能力較強(qiáng),消費(fèi)品質(zhì)量抽檢合格率、消費(fèi)品質(zhì)量信譽(yù)居同類城市前列。其中,消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域擁有的工業(yè)和信息化部智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目、兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿數(shù)量居同類城市前列。
(四)創(chuàng)品牌能力較強(qiáng)。消費(fèi)品工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)價(jià)值持續(xù)提升,以品牌企業(yè)為核心的大中小企業(yè)融通發(fā)展能力增強(qiáng),區(qū)域性品牌服務(wù)體系較為完善。其中,2019年消費(fèi)品工業(yè)知名企業(yè)品牌、重點(diǎn)跟蹤培育服裝家紡自主品牌企業(yè)數(shù)量居同類城市前列,消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)取得積極成效。
(五)優(yōu)環(huán)境能力較強(qiáng)。示范城市創(chuàng)建工作思路清晰明確,目標(biāo)具有可行性和成長(zhǎng)性,任務(wù)措施針對(duì)性強(qiáng)。申報(bào)城市在建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制、完善行業(yè)公共服務(wù)體系、提供相關(guān)財(cái)稅金融和產(chǎn)業(yè)政策支持、培育擴(kuò)大中高端消費(fèi)品供給、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面具有可借鑒推廣的舉措做法。
三、工作流程
(一)提出申請(qǐng)。本著自愿的原則,由申報(bào)城市向所在省、自治區(qū)及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門)提出申請(qǐng),省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門組織初審后確定推薦名單。各省、自治區(qū)推薦的示范城市不超過2個(gè),計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦的示范城市不超過1個(gè),超額推薦無效。
(二)編報(bào)方案。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門組織申報(bào)城市填寫《消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市申報(bào)表》(附件1,以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》),編制《消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市實(shí)施方案》(附件2,以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)?!秾?shí)施方案》實(shí)施期為2年。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門組織審核《實(shí)施方案》,并于2020年11月13日前將《申報(bào)表》和《實(shí)施方案》紙質(zhì)件及光盤各一式兩份報(bào)送我部(消費(fèi)品工業(yè)司)。
(三)評(píng)審、公示和公布。我部組織專家對(duì)各地報(bào)送的《實(shí)施方案》進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)通過評(píng)審的示范城市在網(wǎng)上公示5個(gè)工作日。對(duì)公示無異議的,確定為“2020年消費(fèi)品工業(yè)‘三品’戰(zhàn)略示范城市”并予以公布。
(四)交流和推廣。我部將通過專題網(wǎng)站、微博微信、主流媒體等渠道加強(qiáng)對(duì)示范城市的宣傳報(bào)道。同時(shí),總結(jié)提煉示范城市經(jīng)驗(yàn)做法,通過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)等形式,加強(qiáng)宣傳推廣,擴(kuò)大社會(huì)影響力。
附件:
1.消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市申報(bào)表
2.消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市實(shí)施方案(參考大綱)
工業(yè)和信息化部辦公廳
2020年10月10日