27.全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”效能，將網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)監(jiān)管納入部門聯(lián)合抽查清單，減少對(duì)新業(yè)態(tài)企業(yè)檢查頻次；梳理交通運(yùn)輸行政檢查事項(xiàng)，編制綜合執(zhí)法事項(xiàng)清單。2021年1月底前完成。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

28.在保證醫(yī)療安全和質(zhì)量前提下，積極支持各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)力量建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，進(jìn)一步放寬互聯(lián)網(wǎng)診療范圍。（市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)）

29.落實(shí)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)保支付政策，對(duì)納入定點(diǎn)協(xié)議管理的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，按規(guī)定納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。落實(shí)線上實(shí)名制就醫(yī)，建立在線處方審核制度、醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管機(jī)制。（市醫(yī)保局牽頭，市衛(wèi)健委配合）

（十三）增加新業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景等供給。

30.加快發(fā)展智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧文化、智慧廣電，積極推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品示范應(yīng)用。（市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

31.積極推動(dòng)有條件的園區(qū)、企業(yè)等在區(qū)域內(nèi)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用。探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車新業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)有條件的企業(yè)通過(guò)對(duì)廠區(qū)車輛智能化改造，實(shí)現(xiàn)在廠區(qū)內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用。推動(dòng)開展園區(qū)、道路等智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車5G示范線運(yùn)行和場(chǎng)景應(yīng)用，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測(cè)試場(chǎng)建設(shè)，積極創(chuàng)建5G智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市聯(lián)動(dòng)，共同創(chuàng)建長(zhǎng)三角區(qū)域國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車先導(dǎo)區(qū)。（市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市公安局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

32.支持傳統(tǒng)市政設(shè)施數(shù)字化改造和智慧化升級(jí)，構(gòu)建互聯(lián)感知、智能高效、創(chuàng)新引領(lǐng)、安全可靠的新型市政設(shè)施建設(shè)體系。（市城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

33.充分利用省路政管理綜合信息平臺(tái)和省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公開運(yùn)行系統(tǒng)，加強(qiáng)路域環(huán)境治理、路政執(zhí)法和路政巡查等相關(guān)數(shù)據(jù)運(yùn)用。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

34.協(xié)調(diào)推進(jìn)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)與健康管理信息數(shù)據(jù)在各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及管理部門聯(lián)通共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，并通過(guò)市政務(wù)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門間信息互聯(lián)互通。（市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)）

35.加快“皖事通辦”（合肥分廳）平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)群眾統(tǒng)一辦事平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)7X24小時(shí)不打烊、“隨時(shí)辦”。圍繞教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、社區(qū)、家政、旅游、體育等領(lǐng)域，2020年11月底前在“皖事通辦”平臺(tái)上線500項(xiàng)社會(huì)服務(wù)。開展數(shù)據(jù)歸集匯聚攻堅(jiān)行動(dòng)，2020年11月底前完成100%政務(wù)數(shù)據(jù)歸集，2020年12月底前完成60%經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)歸集。（市數(shù)據(jù)資源局、市政務(wù)服務(wù)局牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率

（十四）推進(jìn)企業(yè)開辦經(jīng)營(yíng)便利化。

36.優(yōu)化提升企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”平臺(tái)，打通部門間信息共享通道。進(jìn)一步放寬企業(yè)名稱登記條件，提升企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)核名智能化水平，完善企業(yè)名稱糾紛快速處置機(jī)制。加大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等政務(wù)服務(wù)環(huán)境下應(yīng)用，拓展在招投標(biāo)、銀行開戶、電子商務(wù)等商務(wù)活動(dòng)場(chǎng)景下應(yīng)用。全面落實(shí)市場(chǎng)主體“申報(bào)承諾+清單管理”登記。推動(dòng)電子印章應(yīng)用。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市公安局、市人社局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、人行合肥中心支行、市稅務(wù)局、市數(shù)據(jù)資源局、市政務(wù)服務(wù)局、市公管局、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

37.依托“皖事通辦”平臺(tái)，在稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、公積金、商業(yè)銀行等服務(wù)領(lǐng)域加快電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)開辦類事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”，推動(dòng)更多涉企事項(xiàng)“跨市通辦”。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局、市政務(wù)服務(wù)局、安徽省銀保監(jiān)局牽頭，市稅務(wù)局、市人社局、市地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）持續(xù)提升納稅服務(wù)水平。

38.簡(jiǎn)化增值稅稅收優(yōu)惠申報(bào)程序，原則上申報(bào)享受代替?zhèn)浒笇徟?，在申?bào)過(guò)程中選擇對(duì)應(yīng)優(yōu)惠減免代碼即可享受優(yōu)惠。2020年12月底前，實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化，96%涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。改變稅控設(shè)備“先買后抵”領(lǐng)用方式，免費(fèi)向新開辦企業(yè)發(fā)放增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)身份認(rèn)證及信息加密設(shè)備（稅務(wù)Ukey）。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

（十六）進(jìn)一步提高商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)水平。

39.大力提升商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)能力，深入推廣商標(biāo)注冊(cè)電子申請(qǐng)，提升自助申報(bào)比例。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（十七）優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資服務(wù)。

40.大力支持產(chǎn)融合作，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展訂單、倉(cāng)單、存貨、應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（市地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行負(fù)責(zé)）

41.2020年政府性融資擔(dān)保平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。（市國(guó)資委、人行合肥中心支行、市地方金融監(jiān)管局、合肥興泰集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制

（十八）建立健全政策評(píng)估制度。

42.以政策效果評(píng)估為重點(diǎn)，探索建立對(duì)重大政策開展事前、事后評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)政策評(píng)估工作制度化、規(guī)范化，使政策更加科學(xué)精準(zhǔn)、健全完善、務(wù)實(shí)管用、可持續(xù)有質(zhì)量。（市司法局、市政府辦公室牽頭，市直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

43.按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，對(duì)已出臺(tái)的招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面清理。持續(xù)對(duì)出臺(tái)3年以上的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域文件實(shí)施后評(píng)估，及時(shí)廢止或修訂與上位法相抵觸的文件或條文，切實(shí)做好規(guī)范性文件年度清理工作。（市公管局牽頭，市司法局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

44.組織第三方機(jī)構(gòu)按年度對(duì)“四送一服”雙千工程、營(yíng)商環(huán)境滿意度開展評(píng)估和調(diào)查。（市政府辦公室負(fù)責(zé)）

（十九）建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制。

45.依托省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)，充分利用資源對(duì)接、政策查詢落實(shí)、反映和辦理問(wèn)題、反饋辦理情況等功能，拓寬企業(yè)反映問(wèn)題渠道，持續(xù)提升平臺(tái)使用效率。（市政府辦公室負(fù)責(zé)）

46.建設(shè)市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、信息化服務(wù)等各類服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供“找得著、用得起”的普惠服務(wù)。（市經(jīng)信局負(fù)責(zé)）

47.加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線整合，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)熱線受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)流程，建立“智能+人工”服務(wù)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)群眾訴求。（市政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)）

（二十）抓好惠企政策兌現(xiàn)。

48.梳理公布惠企政策清單，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、規(guī)模等主動(dòng)精準(zhǔn)推送政策，縣級(jí)政府出臺(tái)惠企措施要公布相關(guān)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，實(shí)行政策兌現(xiàn)“落實(shí)到人”。（各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

49.加快開展“高質(zhì)量若干政策”申報(bào)、兌現(xiàn)等工作，確保各項(xiàng)政策按規(guī)定兌現(xiàn)到位，不得無(wú)故拖延。（市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

50.動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單，2020年12月底前完成市縣兩級(jí)涉企收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

51.優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還經(jīng)辦服務(wù)流程，免除企業(yè)書面確認(rèn)程序，實(shí)施全程網(wǎng)辦。對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施“免申即享”，免除企業(yè)申報(bào)程序，返還資金按失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)渠道直接撥付企業(yè)。依托安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，推廣企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼“免申即享”。（市人社局負(fù)責(zé)）

52.梳理完善更新惠企政策及網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)金融、運(yùn)輸、人才、民生、市場(chǎng)等服務(wù)上線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄”，做到政策易于知曉、服務(wù)一站辦理。（市數(shù)據(jù)資源局、市政務(wù)服務(wù)局牽頭，市地方金融監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市人社局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

53.深入實(shí)施“四送一服”雙千工程，將省重點(diǎn)項(xiàng)目（續(xù)建、新開工、儲(chǔ)備）納入綜合服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)調(diào)度并動(dòng)態(tài)調(diào)整。組織各有關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)將2020年因汛情受災(zāi)企業(yè)納入聯(lián)系包保企業(yè)名單重點(diǎn)幫扶。對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系包保企業(yè)“一企一策”實(shí)施“特惠性”幫扶，對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶注重“普惠性”支持，幫助企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷供、租金稅費(fèi)、用工社保等方面實(shí)際困難。（市政府辦公室牽頭，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本方案提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化“放管服”改革，發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯集發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、改善營(yíng)商環(huán)境。要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，特別是要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)，圍繞服務(wù)市場(chǎng)主體加大創(chuàng)新探索力度，努力推出更多務(wù)實(shí)管用的改革舉措。各單位認(rèn)真梳理匯總工作開展情況，于2020年12月5日前報(bào)市政府辦公室。