各市、縣糧食和物資儲(chǔ)備局（糧食局）：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于做好秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作部署要求，切實(shí)維護(hù)好秋糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)好種糧農(nóng)民利益，現(xiàn)將《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室關(guān)于做好2021年秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（國(guó)糧辦執(zhí)法〔2021〕266號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要進(jìn)一步提高政治站位，把秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作作為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、強(qiáng)化行政監(jiān)管、確保國(guó)家糧食安全的重要手段，結(jié)合正在開(kāi)展的糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和全國(guó)糧食流通“亮劍2021”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，高質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、督促企業(yè)認(rèn)真整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)秋糧收購(gòu)出現(xiàn)的區(qū)域性、群體性、典型性、苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，要立即上報(bào)省糧食和物資儲(chǔ)備局和同級(jí)黨委、政府。

二、分清壓實(shí)責(zé)任，形成監(jiān)管合力

要按照糧食安全黨政同責(zé)與國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等部門(mén)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政策性糧食收儲(chǔ)和銷(xiāo)售出庫(kù)監(jiān)管的系列文件要求，突出抓好政策性糧食收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)收儲(chǔ)企業(yè)的直接責(zé)任和行政監(jiān)管部門(mén)的屬地管理責(zé)任。要主動(dòng)向同級(jí)黨委、政府匯報(bào)，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，注重建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于糧食和儲(chǔ)備部門(mén)管轄的問(wèn)題，要根據(jù)管轄權(quán)限及時(shí)移送移交相關(guān)部門(mén)。

三、創(chuàng)新執(zhí)法方式，嚴(yán)查違規(guī)行為

要落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”機(jī)制要求，根據(jù)年初制定的工作方案，用好雙隨機(jī)抽查應(yīng)用平臺(tái)，規(guī)范執(zhí)法督查行為，實(shí)現(xiàn)全程留痕、可追溯。采取定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方式，通過(guò)檢查收購(gòu)憑證、走訪售糧群眾、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量收購(gòu)數(shù)量、隨機(jī)抽樣進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)等多種方法，全面掌握糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況。同時(shí)，將嚴(yán)格依法檢查與督促完善收購(gòu)政策制度、加強(qiáng)庫(kù)存管理、完善企業(yè)內(nèi)部管理制度等結(jié)合起來(lái)，不斷規(guī)范政策性糧食管理。

四、用好監(jiān)管熱線，接受社會(huì)監(jiān)督

要高度關(guān)注社會(huì)輿情，妥善解決媒體曝光和群眾舉報(bào)的涉糧案件，對(duì)12325全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)管熱線轉(zhuǎn)辦和本級(jí)接收的違法違規(guī)問(wèn)題線索，立即核查處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不分大小一律建立整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，監(jiān)督企業(yè)限期整改。強(qiáng)化輿論宣傳和引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，相關(guān)檢查情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

各市糧食和物資儲(chǔ)備局（糧食局）請(qǐng)于2022年3月底前報(bào)送本市秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作總結(jié)及1個(gè)以上典型案例，總結(jié)主要內(nèi)容包括：秋糧收購(gòu)進(jìn)度、收購(gòu)政策執(zhí)行情況、具體監(jiān)管措施和工作開(kāi)展情況、違法違規(guī)行為整治情況、經(jīng)驗(yàn)做法、問(wèn)題建議、下步打算等。秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況將作為當(dāng)年糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

聯(lián)系人：湯潔，0551-62870875

附件：1.  2021年秋糧收購(gòu)檢查情況表

2.  2021年秋糧收購(gòu)檢查典型案例登記表

3.  國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室關(guān)于做好 2021年秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知

安徽省糧食和物資儲(chǔ)備局

2021年10月13日