各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《安徽省食品安全工作評(píng)議考核辦法》《安徽省藥品安全工作評(píng)議考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安徽省人民政府辦公廳
2021年10月25日
安徽省藥品安全工作評(píng)議考核辦法
第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)藥品安全工作的決策部署,強(qiáng)化各地藥品安全工作責(zé)任,不斷提升藥品安全保障能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見》以及《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈改革和完善疫苗管理體制具體舉措〉的通知》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 考核對(duì)象為各設(shè)區(qū)市(以下簡(jiǎn)稱市)人民政府。
第三條 考核工作由省藥品安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省藥安委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)各市人民政府考核,由省藥安委委托省藥安委辦公室(以下簡(jiǎn)稱省藥安辦)會(huì)同省藥安委相關(guān)成員單位組織實(shí)施。省藥安委成員單位根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)各市人民政府藥品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。
第五條 每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。考核采取評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,可根據(jù)實(shí)際情況另設(shè)加、減分項(xiàng),加分累計(jì)不超過(guò)5分,減分累計(jì)不設(shè)上限。
第六條 對(duì)各市人民政府藥品安全工作考核通過(guò)督查檢查、滿意度測(cè)評(píng)、年終書面考核等方式進(jìn)行,主要從藥品安全工作措施落實(shí)情況和藥品安全狀況兩個(gè)方面,對(duì)落實(shí)藥品安全組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任和能力建設(shè)、保障水平等進(jìn)行評(píng)議考核,具體考核指標(biāo)、內(nèi)容和分值在年度藥品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)。
第七條 對(duì)各市人民政府的考核程序:
(一)制定考核方案及細(xì)則。省藥安辦根據(jù)年度藥品安全重點(diǎn)工作,在每年6月底前,組織相關(guān)單位制定本年度考核方案及其細(xì)則,明確督查檢查細(xì)則、年終書面考核細(xì)則。
(二)督查檢查。每年8—10月份,省藥安辦會(huì)同省藥安委有關(guān)成員單位及相關(guān)部門組成督查檢查組,對(duì)各市人民政府本年度藥品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查檢查,檢查結(jié)束后形成督查檢查報(bào)告及評(píng)分。督查檢查可采取聽取匯報(bào)、核查資料、實(shí)地抽查、明察暗訪等方式。督查檢查在考核中所占分值權(quán)重為20%。
(三)滿意度測(cè)評(píng)。省藥安辦每年組織對(duì)各市人民政府藥品安全工作群眾滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為加強(qiáng)和改進(jìn)藥品安全工作的重要參考。滿意度測(cè)評(píng)在考核中所占分值權(quán)重為5%。
(四)報(bào)送書面考核材料。各市人民政府對(duì)照年終書面考核細(xì)則,對(duì)本年度藥品安全工作情況進(jìn)行全面梳理總結(jié),并于次年1月15日前向省藥安辦報(bào)送書面考核材料。各市人民政府對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(五)年終書面考核。省藥安委有關(guān)成員單位按照年終書面考核細(xì)則,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,對(duì)各市人民政府報(bào)送的書面考核材料進(jìn)行評(píng)審,并于次年1月底前完成年終書面考核評(píng)分。各成員單位對(duì)書面評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。年終書面考核在考核中所占分值權(quán)重為75%。
(六)綜合評(píng)分。省藥安辦對(duì)督查檢查、滿意度測(cè)評(píng)、年終書面考核等評(píng)分情況進(jìn)行整理匯總,形成各市人民政府年度藥品安全工作評(píng)議考核最終得分。
(七)結(jié)果評(píng)定??己私Y(jié)果分A、B、C三個(gè)等次,得分排在前6名的為A級(jí),得分排在第7名及以后的為B級(jí)。有下列情形之一的,考核等次為C級(jí):
1.對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的藥品安全突發(fā)事件,未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
2.對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性藥品安全問(wèn)題,未及時(shí)組織整治,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
3.市人民政府或其相關(guān)部門隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)藥品安全突發(fā)事件的;
4.本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大及以上級(jí)別藥品安全突發(fā)事件,或者連續(xù)發(fā)生藥品安全突發(fā)事件的;
5.對(duì)我省在國(guó)家藥品安全工作考核中被評(píng)為C級(jí)負(fù)主要責(zé)任的。
省藥安辦根據(jù)考核情況提出考核結(jié)果建議,于次年3月底前報(bào)省藥安委審定。
第八條 考核結(jié)果作為對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)以及實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考。評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第九條 省藥安委將考核結(jié)果通報(bào)各市人民政府、省藥安委成員單位。對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的市和在藥品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
對(duì)考核結(jié)果為C級(jí)的市,由省藥安委負(fù)責(zé)同志約談該市藥安委主要負(fù)責(zé)同志;對(duì)考核結(jié)果連續(xù)三年排名在全省后三名的市人民政府,由省藥安辦會(huì)同相關(guān)單位開展提醒談話。被約談的市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。
各市人民政府應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi),向省藥安委作出書面報(bào)告,對(duì)通報(bào)的問(wèn)題提出整改措施與時(shí)限,并抄送省藥安辦。省藥安辦視情對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核中發(fā)現(xiàn)整改不到位或未整改的,根據(jù)實(shí)際情況,在下一年度考核中予以扣分。
第十條 對(duì)在藥品安全工作評(píng)議考核工作中弄虛作假的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
第十一條 各市人民政府可參照本辦法,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)藥品安全工作評(píng)議考核辦法。
第十二條 本辦法由省藥安辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行?!栋不帐∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)安徽省食品藥品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》(皖政辦〔2017〕11號(hào))同時(shí)廢止。