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合肥市城市污水排放管理辦法——環(huán)境類(lèi)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市污水排放管理,確保城市污水排放設(shè)施完好和正常運(yùn)行,改善水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《合肥市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱(chēng)污水)的排放管理。

本辦法所稱(chēng)污水排放設(shè)施是指污水處理廠(chǎng)及其附屬設(shè)施、污水提升泵站、污水管道、檢查井、涵閘、排放口等接納、輸送、處理污水的設(shè)施。

第三條 合肥市建設(shè)行政主管部門(mén)主管本市城市污水的排放管理工作,市排水管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市污水的日常管理工作。

第二章 排放設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)

第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)城市總體規(guī)定編制本市的排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五條 編制排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)污水排放設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵循“舊城區(qū)(環(huán)城公園路以?xún)?nèi)5.2平方公里區(qū)域)污水截流、舊城區(qū)以外地區(qū)雨污分流”的原則。

舊城區(qū)以外地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須實(shí)行雨污分流,污水就近排入城市污水管網(wǎng);已建成的排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行管網(wǎng)改造,限期實(shí)行雨污分流。

第六條 城市污水排放設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、點(diǎn)源處理與集中處理相結(jié)合的原則。

市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)按排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)一制定城市污水處理廠(chǎng)、污水管網(wǎng)、收入?yún)^(qū)域內(nèi)的提升泵站等公共污水排放設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。單位和個(gè)人自行投資建設(shè)污水排放設(shè)施,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)市排水管理部門(mén)審查,并符合本市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)自行投資建設(shè)污水排放設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入其綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃,進(jìn)行配套建設(shè)。

第七條 污水排放設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)由具有相當(dāng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,符合保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施的技術(shù)要求。

第八條 污水排放設(shè)施施工應(yīng)當(dāng)接受市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督。污水排放設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不準(zhǔn)投入使用。

第九條 接通城市污水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)體工商戶(hù)(以下統(tǒng)稱(chēng)污水排放戶(hù))應(yīng)按規(guī)定設(shè)置隔油池、沉淀池等預(yù)處理設(shè)施,并到市排水管理部門(mén)辦理準(zhǔn)接手續(xù),按指定位置接入城市污水管網(wǎng)。

接通城市污水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)由污水專(zhuān)業(yè)施工單位施工,所需費(fèi)用由污水排放戶(hù)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。

第十條 現(xiàn)有的和經(jīng)規(guī)劃確定的污水排放設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,不得改變用途。

第三章 污水排放管理

第十一條 城市污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的污水排放戶(hù)必須將污水排放污水輸送管網(wǎng),其他地區(qū)的污水排放戶(hù)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施對(duì)所排污水進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)排放。

第十二條 污水排放戶(hù)在污水排入城市污水管網(wǎng)前應(yīng)當(dāng)向市排水管理部門(mén)提交下列文件,申領(lǐng)排水許可證:

(一)本單位1/500地形圖和標(biāo)明污水排放口的排水平面圖;

(二)生產(chǎn)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)服務(wù)的類(lèi)型和用水量;

(三)放污水的水質(zhì)、水量;

(四)污水的處理工藝;

(五)其他應(yīng)提交的有關(guān)資料。

第十三條 市排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到排水申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)污水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的申請(qǐng)人,發(fā)給《排水許可證》;對(duì)排水設(shè)施不致謝造成嚴(yán)懲損害、經(jīng)治理可以符合排水標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人,核發(fā)《臨時(shí)排水許可證》,并且限期治理?!?/span>排水許可證》有郊期3年,期滿(mǎn)前3個(gè)月可申請(qǐng)續(xù)發(fā)。

因建設(shè)工程施工向城市污水管網(wǎng)臨時(shí)排放污水的,應(yīng)向市排水管理部門(mén)提出申請(qǐng),領(lǐng)取《臨時(shí)排水許可證(施工)》后方可排放。

第十四條 取得排水許可證的污水排放戶(hù),必須按許可證許可的內(nèi)容排放污水。

污水排放戶(hù)需要變更污水排放狀況時(shí),應(yīng)提前15日向市排水管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記,經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。

污水排放戶(hù)因意外事故致使有毒、有害和易燃、易爆的污水、污物流入城市污水排放設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市排水管理部門(mén),并采取應(yīng)急措施,防止危害發(fā)生或擴(kuò)大。

第十五條 市排水管理部門(mén)應(yīng)對(duì)污水排放戶(hù)排放的污水進(jìn)行監(jiān)測(cè),被檢測(cè)者應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料。

第十六條 市排水管理部門(mén)有權(quán)對(duì)污水排放量超過(guò)城市污水管網(wǎng)接納能力的區(qū)域采取限制排放量和調(diào)整排放時(shí)間等應(yīng)急措施,污水排放戶(hù)應(yīng)服從市排水管理部門(mén)的調(diào)度。

第十七條 城市污水處理廠(chǎng)排放的水質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)等級(jí)的排放標(biāo)準(zhǔn),并接受環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督。

第四章 排放設(shè)施的養(yǎng)護(hù)

第十八條 城市污水處理廠(chǎng)、城市污水管網(wǎng)及收水區(qū)域內(nèi)的提升泵站等公共污水排放設(shè)施由市排水管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

自行投資建設(shè)的污水排放設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或其受委托人、使用人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

第十九條 維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)污水排放設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)制定養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃和檢查巡視制度,對(duì)污水排放設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保證污水排放設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十條 污水排放設(shè)施因破損等原因發(fā)生冒溢等事故時(shí),維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,并采取有效的安全防護(hù)措施,盡快恢復(fù)污水排放設(shè)施運(yùn)行。發(fā)生重大事故的,應(yīng)及時(shí)向市排水管理部門(mén)報(bào)告。

搶修污水排放設(shè)施時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合,不得阻撓。

第二十一條 進(jìn)行公共污水排放設(shè)施搶修或特殊維護(hù)作業(yè)需暫停排水時(shí),市排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前向沿線(xiàn)污水排放戶(hù)發(fā)出通告(意外事故除外),并且盡快恢復(fù)正常排水。

第二十二條 為保證污水排放設(shè)施安全,在下列控制范圍內(nèi)從事施工的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)事先向維護(hù)責(zé)任單位提供污水排放設(shè)施保護(hù)方案,并征得其同意:

(一)在污水輸送干線(xiàn)管道、直徑800毫米以上的排水管道或者污水泵站外側(cè)20米內(nèi)進(jìn)行打樁施工的;

(二)在污水輸送干線(xiàn)管道、直徑800毫米以上的排水管道或者污水泵站外側(cè)實(shí)施基坑工程,基坑邊緣與管道外側(cè)或者泵站邊緣的距離小于基坑開(kāi)挖深度四倍的;

(三)在污水輸送干線(xiàn)管道、直徑800毫米以上的排水管道或者污水泵站外側(cè)10米內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆載物品,使地面荷載大于或者等于每平方米兩噸的。

第二十三條 建設(shè)工程需要拆卸、移動(dòng)公共污水排放設(shè)施的,應(yīng)報(bào)經(jīng)市排水管理部門(mén)批準(zhǔn),所需修得等工程費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十四條 禁止下列損害污水排放設(shè)施的行為:

(一)偷盜、損壞檢查井蓋;

(二)向污水管道和檢查井傾倒垃圾、糞便、渣土、施工泥漿等廢棄物,堵塞污水管道;

(三)向污水管道排放有毒、易燃、易爆等廢棄物;

(四)損害污水排放設(shè)施的其他行為。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 有下列行為之一的,由市排水管理部門(mén)予以處罰:

(一)違反本辦法第十一條規(guī)定,在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不將污水排入污水輸送管網(wǎng)的,責(zé)令改正,可并處1000元以下罰款。

(二)違反本辦法第十二條規(guī)定,擅自向城市污水排放設(shè)施排放污水的,責(zé)令其限期改正,并處以1000元以上2000元以下罰款;

(三)違反本辦法第二十四條規(guī)定,擅自拆卸、移動(dòng)污水排放設(shè)施的,責(zé)令其限期改正,并處以3000元以上5000元以下處罰。

第二十六條 污水排放戶(hù)向城市污水排放設(shè)施排放的污水不符合污水排放標(biāo)準(zhǔn),逾期不達(dá)標(biāo)的或擅自改變污水水質(zhì)、水量的,市排水管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其停止違法行為??刹⑻?000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,暫停其排放污水。

第二十七條 違反本辦法有下列情形之一的,市排水管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其停止違法行為,并處300元以上500元以下罰款;

(一)向污水管道和檢查井傾倒垃圾、糞便、渣土、施工泥漿等廢棄物,堵塞污水管道;

(二)擅自在控制范圍內(nèi)打樁、取土、挖坑、修建建筑物、構(gòu)筑物。

上述行為造成污水排放設(shè)施損壞或堵塞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償和疏通責(zé)任。

第二十八條 污水設(shè)施維護(hù)責(zé)任單位不及時(shí)清淤或搶修,造成污水排放戶(hù)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。


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