近日,省政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整實(shí)施中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)特別清單的決定》(皖政〔2023〕8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》)?,F(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
一、起草背景和過(guò)程
根據(jù)《中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和省委省政府關(guān)于依法及時(shí)下放相關(guān)管理權(quán)限的要求,我省于2021年建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特別清單,賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)省級(jí)行政權(quán)力、公共服務(wù)、中介服務(wù)便利化改革3類212項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的決策部署,省委編辦堅(jiān)持需求導(dǎo)向,在深入評(píng)估特別清單運(yùn)行情況,征求省有關(guān)部門、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)意見建議的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善原有3類事項(xiàng),拓展新增內(nèi)部審批和事中事后監(jiān)管等N類事項(xiàng),形成“3+N”特別清單體系,經(jīng)省委深改委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以省政府名義印發(fā)《決定》,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供高質(zhì)量的制度保障。
二、主要內(nèi)容
建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特別清單,是提高我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化水平,加快建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,是一項(xiàng)具有安徽特色的制度創(chuàng)新。此次動(dòng)態(tài)調(diào)整后,特別清單共有5類260項(xiàng)省級(jí)管理事項(xiàng),包括權(quán)力事項(xiàng)145項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)43項(xiàng)、中介服務(wù)便利化改革事項(xiàng)34項(xiàng)、內(nèi)部審批事項(xiàng)4項(xiàng)、事中事后監(jiān)管事項(xiàng)34項(xiàng),同時(shí)將190項(xiàng)事項(xiàng)賦權(quán)亳州等6個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),共享自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革成果。
三、落實(shí)措施
為推動(dòng)特別清單落地落實(shí),《決定》從統(tǒng)籌做好事項(xiàng)移交工作、積極穩(wěn)妥承接賦權(quán)事項(xiàng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)清單落地生效、落實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任、完善清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制五個(gè)方面提出具體要求,明確省直有關(guān)部門和各相關(guān)市職責(zé)分工,確保賦權(quán)事項(xiàng)放得下、接得住、用得好。