支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策
實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)《“科大硅谷”建設(shè)實(shí)施方案》《支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策》等文件精神,規(guī)范政策資金管理,特制定《支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)。
一、申報(bào)主體
1.申報(bào)主體須是在《“科大硅谷”建設(shè)實(shí)施方案》中明確的“科大硅谷”建設(shè)區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,或從事成果轉(zhuǎn)化工作的組織機(jī)構(gòu)、自然人等。
2.符合相關(guān)政策條款規(guī)定,享受支持政策的申報(bào)主體,主體稅種須在“科大硅谷”區(qū)域內(nèi)繳納,項(xiàng)目須在“科大硅谷”范圍內(nèi)實(shí)施。
3.有失信行為且未被修復(fù)的企事業(yè)單位、自然人等不享受本政策支持。
4.其他享受“科大硅谷”相關(guān)政策支持的區(qū)域另行通知。
二、申報(bào)時(shí)間
申報(bào)時(shí)間以市發(fā)改委和科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司對(duì)外發(fā)布的通知為準(zhǔn)。申報(bào)截止期限遇節(jié)假日順延,逾期沒有申報(bào),視為自動(dòng)放棄,將不再受理。
三、申報(bào)及審核程序
1.申報(bào)主體須根據(jù)《“科大硅谷”項(xiàng)目管理服務(wù)辦法(試行)》等文件要求,與科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司完成項(xiàng)目入庫備案。
2.申報(bào)主體須關(guān)注合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:https://hfcyzc.hfceloan.com),登錄并錄入真實(shí)完整信息,按市發(fā)改委、科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司相關(guān)申報(bào)通知的要求在合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)提交真實(shí)完整的申報(bào)材料并關(guān)注初審意見,及時(shí)完善申報(bào)材料。
3.科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司根據(jù)《“科大硅谷”建設(shè)實(shí)施方案》《支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策》等文件要求對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性開展初審。
4.市發(fā)改委會(huì)同科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核或形式審查,組織專家評(píng)審、集體審議。審核、審查及專家評(píng)審結(jié)果經(jīng)集中審議通過后,由市發(fā)改委將結(jié)果報(bào)“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
5.市發(fā)改委收到“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)文件后,將審核結(jié)果在市發(fā)改委門戶網(wǎng)站、科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)等渠道向社會(huì)公示。公示無異議或?qū)ο嚓P(guān)異議復(fù)審后開展政策兌現(xiàn)工作。相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金將根據(jù)預(yù)算安排,由市財(cái)政局下達(dá)資金至申報(bào)主體所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)或科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司,再撥付至申報(bào)主體。
四、申報(bào)材料
申報(bào)各條款均須提供:
1.科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司相關(guān)入庫備案信息。
2.《誠實(shí)信用承諾書》。
3.《支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策資金申請(qǐng)表》或相關(guān)材料。
4.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(名稱變更的提供變更核準(zhǔn)通知書),稅務(wù)登記證復(fù)印件。
5.在“信用中國”、“信用安徽”、“信用合肥”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等四個(gè)官方平臺(tái)的征信查詢報(bào)告(或截圖)。
6.申報(bào)材料涉及增值稅發(fā)票的,專票提供抵扣聯(lián),普票提供發(fā)票聯(lián)。通過紙質(zhì)承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù),電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章。
五、實(shí)施細(xì)則、申報(bào)條件和申報(bào)材料
本《實(shí)施細(xì)則》是對(duì)《支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策》的附加和補(bǔ)充。
(一)鏈接全球創(chuàng)新資源
1.支持建設(shè)科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司和全球校友事務(wù)部。
聯(lián)合中國科大等科研院所全球校友資源,支持建設(shè)科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司和全球校友事務(wù)部,作為鏈接全球創(chuàng)新資源的平臺(tái)和窗口,建立常態(tài)化對(duì)接、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)機(jī)制,聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“雙招雙引”等工作。每年度根據(jù)工作開展情況給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
實(shí)施細(xì)則:
根據(jù)“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司簽訂的年度目標(biāo)考核協(xié)議給予政策資金支持。
2.招募“科大硅谷”全球合伙人。
支持建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體,建立“團(tuán)隊(duì)+基金+載體”細(xì)分單元運(yùn)營模式,全球招募眾創(chuàng)空間、孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)園區(qū)運(yùn)營團(tuán)隊(duì),支持“科大硅谷”引導(dǎo)基金與其聯(lián)合設(shè)立子基金,實(shí)現(xiàn)“一棟樓就是一個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體,一棟樓就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈”,采用“基金+獎(jiǎng)補(bǔ)”方式給予“一事一議”發(fā)展支持。
實(shí)施細(xì)則:
1.招募“科大硅谷”全球合伙人,支持建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體和“科大硅谷”全球創(chuàng)新中心,按照《“科大硅谷”細(xì)分運(yùn)營單元建設(shè)暨全球合伙人招募實(shí)施方案》《“科大硅谷”全球創(chuàng)新中心建設(shè)實(shí)施方案》等文件規(guī)定,由“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授權(quán)科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司與“科大硅谷”全球合伙人團(tuán)隊(duì)、“科大硅谷”全球創(chuàng)新中心團(tuán)隊(duì)簽訂合作協(xié)議,根據(jù)協(xié)議給予相應(yīng)支持,對(duì)于重大項(xiàng)目采取“一事一議”方式。
2.“科大硅谷”全球合伙人和全球創(chuàng)新中心相關(guān)支持按科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司公告通知,定期分批予以兌現(xiàn),“一事一議”的項(xiàng)目另行單獨(dú)安排。
(二)建立新型研發(fā)模式
3.支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才。
允許人才分別與高校院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂聘用協(xié)議,實(shí)現(xiàn)“雙落戶”。以“基金+獎(jiǎng)補(bǔ)”方式為“雙聘”科研人員提供增量經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人為B類及以上人才的(經(jīng)“合肥市高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)”認(rèn)定,下同),經(jīng)認(rèn)定后,給予最高100萬元產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)支持。
實(shí)施細(xì)則:
1.經(jīng)認(rèn)定為B類及以上人才的,根據(jù)人才在相應(yīng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)工資總額,按1:2比例給予其所在的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)支持,最高100萬元支持(獎(jiǎng)補(bǔ)、基金按1:1比例)。
2.“科大硅谷”引導(dǎo)基金支持事項(xiàng)另行協(xié)議約定。
申報(bào)條件:
1.申報(bào)主體須經(jīng)合肥市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合審定會(huì)商會(huì)組織協(xié)調(diào)辦公室認(rèn)定。
2.相應(yīng)人才須經(jīng)合肥市高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)認(rèn)定為B類及以上。
3.高層次人才若分別受聘于高校院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),雙聘時(shí)間應(yīng)不少于半年,所開展的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目應(yīng)在“科大硅谷”范圍開展,且雙聘期內(nèi)時(shí)間不少于三個(gè)月。
4.項(xiàng)目應(yīng)具有明確的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化績效目標(biāo),具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、可行性。
5.對(duì)正在享受《合肥市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》及存量“一事一議”項(xiàng)目支持的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),以超出新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相應(yīng)協(xié)議約定指標(biāo)值的增量部分計(jì)入獎(jiǎng)補(bǔ)基數(shù),享受增量支持。
申報(bào)材料:
1.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)認(rèn)定材料。
2.相關(guān)合肥市高層次人才證書。
3.高校院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)人才聘用合同、應(yīng)發(fā)工資證明材料。
4.項(xiàng)目績效目標(biāo)承諾書,資金申請(qǐng)報(bào)告,主要包括:項(xiàng)目建設(shè)情況、資金籌措方案、技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析等。
4.支持建設(shè)概念驗(yàn)證中心、小試中試和公共服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)建設(shè)或與地方政府共建概念驗(yàn)證中心、小試中試平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。以“基金+獎(jiǎng)補(bǔ)”方式,最高按投資額的50%配套給予不超過2億元支持,協(xié)議約定建設(shè)運(yùn)營事宜。對(duì)突破關(guān)鍵核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中試平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)給予“一事一議”支持。
實(shí)施細(xì)則:
1.以“基金+獎(jiǎng)補(bǔ)”方式,最高按經(jīng)審計(jì)的實(shí)際投資額的50%配套給予不超過2億元支持(獎(jiǎng)補(bǔ)、基金按1:1比例),協(xié)議約定建設(shè)運(yùn)營事宜。
2.對(duì)突破關(guān)鍵核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的概念驗(yàn)證中心、小試中試和公共服務(wù)平臺(tái)給予“一事一議”支持。
3.概念驗(yàn)證中心、小試中試和公共服務(wù)平臺(tái)需符合《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果評(píng)價(jià)辦法(試行)》等相關(guān)法規(guī)、文件要求。
4.投資額度認(rèn)定以通行的一般投資補(bǔ)貼類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),一般不包含土地、房產(chǎn)、租金等投入。
5.“科大硅谷”引導(dǎo)基金支持事項(xiàng)另行協(xié)議約定。
申報(bào)條件:
1.圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)在“科大硅谷”范圍內(nèi)建設(shè)通用性或行業(yè)性概念驗(yàn)證中心、小試中試和公共服務(wù)平臺(tái)。
2.申報(bào)主體須是具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,建設(shè)的概念驗(yàn)證中心、小試中試和公共服務(wù)平臺(tái)在“科大硅谷”范圍內(nèi),具備較強(qiáng)的資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力。
3.應(yīng)當(dāng)具備良好的概念驗(yàn)證、小試中試工藝開發(fā)、優(yōu)化驗(yàn)證和產(chǎn)品檢測的條件和基礎(chǔ)。
4.擁有提供概念驗(yàn)證、小試中試服務(wù)、公共服務(wù)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。從事概念驗(yàn)證、中試服務(wù)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員不少于8人,其中具有本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)(含)以上職稱的科技人員不低于技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員總?cè)藬?shù)的50%。
5.擁有概念驗(yàn)證、小試中試項(xiàng)目遴選顧問專家團(tuán)隊(duì),總?cè)藬?shù)不少于5人,該團(tuán)隊(duì)由學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界專家組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)入庫項(xiàng)目進(jìn)行遴選和評(píng)價(jià)。
6.具有科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),有規(guī)范的服務(wù)流程、明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施。
申報(bào)材料:
1.概念驗(yàn)證中心、小試中試基地、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營協(xié)議書。
2.《合肥市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地(平臺(tái))申報(bào)表》。
3.申報(bào)主體近三年科技成果簡介、專利證書、測試報(bào)告等反映成果水平的材料。經(jīng)審計(jì)的近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表)和所得稅年度申報(bào)表等證明材料,單位成立實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營年限提供。
5.鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新。
推動(dòng)“科大硅谷”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞非關(guān)聯(lián)企業(yè)需求開展科研合作和技術(shù)攻關(guān),對(duì)考評(píng)優(yōu)良的平臺(tái),按照不超過技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)獲得實(shí)際收入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),單家機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
實(shí)施細(xì)則:
1. 推動(dòng)“科大硅谷”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞非關(guān)聯(lián)企業(yè)需求開展科研合作和技術(shù)攻關(guān),對(duì)考評(píng)優(yōu)良的平臺(tái),按照不超過技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)獲得實(shí)際收入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),單家機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元(獎(jiǎng)補(bǔ)、基金按1:1比例)。
2.對(duì)于正在享受《合肥市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》支持的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),以超出新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相應(yīng)協(xié)議約定指標(biāo)值的增量部分計(jì)入獎(jiǎng)補(bǔ)基數(shù)。
申報(bào)條件:
1.申報(bào)主體應(yīng)是在“科大硅谷”范圍內(nèi)或經(jīng)相關(guān)協(xié)議約定享受“科大硅谷”政策的,經(jīng)合肥市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合審定會(huì)商會(huì)組織協(xié)調(diào)辦公室評(píng)估為優(yōu)良的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
2.申報(bào)主體與非關(guān)聯(lián)企業(yè)開展科研合作和技術(shù)攻關(guān)。
3.技術(shù)合同認(rèn)定登記的科技服務(wù),必須在安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)進(jìn)行登記。
4.科技成果轉(zhuǎn)化須在安徽省技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記。
申報(bào)材料:
1.經(jīng)合肥市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合審定會(huì)商會(huì)組織協(xié)調(diào)辦公室評(píng)估為優(yōu)良的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明材料。
2.與非關(guān)聯(lián)企業(yè)開展科技合作和技術(shù)攻關(guān)的合同協(xié)議,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)實(shí)際相關(guān)增值稅發(fā)票或上一年度納稅證明。
3.按規(guī)定需要進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記的科技服務(wù),提供從安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)中導(dǎo)出的技術(shù)合同明細(xì)表、加蓋安徽省技術(shù)合同登記專用章的技術(shù)合同復(fù)印件和登記機(jī)構(gòu)所出具的技術(shù)合同登記證明復(fù)印件。科技成果轉(zhuǎn)化在安徽省技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記的證明材料。無法進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記的科技服務(wù),提供科技服務(wù)項(xiàng)目明細(xì)表、機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂的科(成果政策)技服務(wù)合同復(fù)印件。委托研發(fā)合同及資金撥付明細(xì)。
6.盤活存量資產(chǎn)。
鼓勵(lì)引導(dǎo)“科大硅谷”內(nèi)國有企事業(yè)單位、集體單位、高校院所及民營企業(yè)利用現(xiàn)有樓宇、可轉(zhuǎn)化資產(chǎn)等,依法依規(guī)參與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化載體等建設(shè)。探索將重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器等向社會(huì)開放共享。
實(shí)施細(xì)則:
1.對(duì)“科大硅谷”內(nèi)國有企事業(yè)單位、集體單位、高校院所及民營企業(yè)利用建成3年及以上的閑置工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房、商業(yè)用地(房)等存量閑置房產(chǎn)資源建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化載體的,在納入“科大硅谷”運(yùn)營單元后,根據(jù)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告以實(shí)際發(fā)生總投資額的50%提供不超過500萬元補(bǔ)助。
2. 投資額度認(rèn)定以通行的一般投資補(bǔ)貼類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),一般不包含土地、房產(chǎn)、租金等投入。
申報(bào)條件:
1.利用“科大硅谷”范圍內(nèi)存量資產(chǎn)完成新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化載體裝修改造并投入使用。
2.經(jīng)認(rèn)定納入市級(jí)及以上的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化載體。
申報(bào)材料:
1.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化載體實(shí)際投入使用的佐證材料,包括但不限于入駐項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)清單、入駐協(xié)議等。
2.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化載體的產(chǎn)權(quán)證明(或場地租賃合同),布局平面圖復(fù)印件以及相關(guān)材料。裝修改造費(fèi)用相關(guān)證明材料。
3.申報(bào)主體經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告材料。
(三)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制
7.支持科技成果在“科大硅谷”內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
支持高校院所科研人員將職務(wù)科技成果在“科大硅谷”轉(zhuǎn)化,按其轉(zhuǎn)讓或許可所得現(xiàn)金收入形成的省市財(cái)力貢獻(xiàn)給予科研人員一次性等額獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)條件:
1.高校院所科研人員將職務(wù)科技成果在“科大硅谷”內(nèi)轉(zhuǎn)化。
2.科技成果轉(zhuǎn)化需在安徽省技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記。
3.所取得的現(xiàn)金收入依法繳納個(gè)人所得稅。
申報(bào)材料:
1.加蓋安徽省技術(shù)合同登記專用章的技術(shù)交易合同復(fù)印件和技術(shù)合同登記認(rèn)定證明復(fù)印件,以及技術(shù)交易材料(技術(shù)成果交易發(fā)票及付款憑證復(fù)印件,復(fù)印件上需注明所提供技術(shù)成果交易合同名稱并加蓋單位財(cái)務(wù)印章)。
2.在肥高校院所科研人員相關(guān)材料。
3.職務(wù)技術(shù)成果及在“科大硅谷”轉(zhuǎn)化的相關(guān)材料。
4.職務(wù)技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化現(xiàn)金收入及繳納個(gè)人所得稅相關(guān)材料。
8.支持橫向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成果轉(zhuǎn)化。
“科大硅谷”內(nèi)高校院所發(fā)明人(團(tuán)隊(duì))可將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資方式,入股經(jīng)高校院所批準(zhǔn)同意、產(chǎn)權(quán)清晰的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,產(chǎn)生的收益按照約定與單位共享。
9.建立撥轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)債成果轉(zhuǎn)化新模式。
根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的不同階段,靈活采取財(cái)政資金撥轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)債等方式進(jìn)行投入和變更,允許項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)形成的股份按約定的方式、時(shí)間、價(jià)格、比例等回購。
10.支持高校院所開展成果轉(zhuǎn)化服務(wù)工作。
支持高校院所在“科大硅谷”設(shè)立專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的,可在轉(zhuǎn)化凈收入單位留成部分中提取不低于15%的經(jīng)費(fèi)用于人員獎(jiǎng)勵(lì)和機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。每年開展“科大硅谷”科技成果轉(zhuǎn)化工作評(píng)估,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)或校友組織,每年遴選10家并給予每家10萬元用于人員激勵(lì)。
實(shí)施細(xì)則:
1.科技成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)估可參照科技成果轉(zhuǎn)化總體數(shù)量、轉(zhuǎn)化孵化企業(yè)數(shù)量、引進(jìn)人才數(shù)量、技術(shù)合同交易額等指標(biāo)。
2.“科技成果轉(zhuǎn)化作出突出貢獻(xiàn)”的界定,以科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司每年對(duì)外公布的遴選公告為準(zhǔn)。
申報(bào)材料:
1.科技成果轉(zhuǎn)化能力、轉(zhuǎn)化孵化企業(yè)清單等相關(guān)佐證材料。
2.科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)增值稅發(fā)票或納稅證明。
3.加蓋安徽省技術(shù)合同登記專用章的技術(shù)合同復(fù)印件(如涉及技術(shù)合同交易)。
11.推動(dòng)科技成果示范應(yīng)用。
在“科大硅谷”研究開發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)并納入合肥市級(jí)“三新”產(chǎn)品目錄的,可直接納入省“三新”“三首”等有關(guān)目錄,在政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目采購中給予支持,對(duì)符合條件的,可依法采取單一來源方式采購。鼓勵(lì)試點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以“先使用后付費(fèi)”的方式,將科技成果許可給“科大硅谷”內(nèi)中小微企業(yè)使用。依托合肥場景應(yīng)用創(chuàng)新中心,面向“科大硅谷”為場景供需兩側(cè)提供打磨策劃與對(duì)接賦能服務(wù);支持政府、企事業(yè)單位開放應(yīng)用場景;鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品等采用免費(fèi)、捐贈(zèng)等方式拓展示范應(yīng)用,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的示范場景授予示范稱號(hào),按照新技術(shù)、新產(chǎn)品等實(shí)際投資額給予捐贈(zèng)(免費(fèi))方最高1000萬元資金獎(jiǎng)勵(lì),具有特別重大影響力的示范應(yīng)用場景給予“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì)。依托科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司試點(diǎn)成立應(yīng)用場景租賃平臺(tái)(或子公司),依法依規(guī)采購新產(chǎn)品、新技術(shù)等,對(duì)外提供應(yīng)用服務(wù),采購費(fèi)用納入平臺(tái)公司年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
實(shí)施細(xì)則:
1.在“科大硅谷”研究開發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)根據(jù)《合肥市新技術(shù)新產(chǎn)品新模式認(rèn)定及推廣實(shí)施方案(試行)》認(rèn)定后可納入省“三首”目錄和各地創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,在政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目采購中給予支持。
2.支持企事業(yè)單位打造示范應(yīng)用場景,經(jīng)科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司認(rèn)定后,按經(jīng)審計(jì)實(shí)際投資額的30%,給予最高1000萬元補(bǔ)助,特別重大影響力的示范應(yīng)用場景給予“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì);投資額度認(rèn)定以通行的一般投資補(bǔ)貼類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),一般不包含土地、房產(chǎn)、租金等投入。
3.鼓勵(lì)“科大硅谷”范圍內(nèi)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以“零門檻費(fèi)+里程碑支付+收入提成”或“延期支付許可費(fèi)”等“先使用后付費(fèi)”的方式將科技成果許可給中小微企業(yè)使用,結(jié)合技術(shù)許可合同中涉及的專利數(shù)量、許可實(shí)施成效等情況,按第三方平臺(tái)認(rèn)定的科技成果價(jià)值給予50%獎(jiǎng)勵(lì)(最高不超過50萬元,最低兌現(xiàn)額5萬元),“后付費(fèi)”的支付時(shí)間應(yīng)至少在許可合同生效一年(含)或被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務(wù)產(chǎn)生收入之后。
4. 鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“科大硅谷”范圍內(nèi)以“先使用后付費(fèi)”方式承接試點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化的中小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù),根據(jù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)一定的補(bǔ)貼,具體擔(dān)保產(chǎn)品和細(xì)則另行公告。
5.依托科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司試點(diǎn)成立應(yīng)用場景租賃平臺(tái)(或子公司),依法依規(guī)采購滿足首創(chuàng)性或國產(chǎn)替代要求、技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠、達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平并符合合肥市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展方向的新產(chǎn)品、新技術(shù),采購費(fèi)用納入科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
申報(bào)條件:
實(shí)施細(xì)則第二條:
1.已納入合肥市“三新”產(chǎn)品目錄或市級(jí)場景清單。
2.示范場景項(xiàng)目已完成建設(shè)并應(yīng)用。
3.示范場景位于“科大硅谷”內(nèi)。
4.示范場景位示范效果明顯,具有推廣價(jià)值。
實(shí)施細(xì)則第三、四條:
1.“科大硅谷”范圍內(nèi)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè),中小微企業(yè)應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))相關(guān)條件。
2.技術(shù)許可中涉及專利限定為高等院校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專利技術(shù)。
申報(bào)材料:
實(shí)施細(xì)則第二條:
1.合肥市應(yīng)用場景項(xiàng)目申報(bào)書。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)表論文、所獲榮譽(yù)、技術(shù)成果檢測情況等相關(guān)證明材料。
3.合肥市“三新”產(chǎn)品目錄或市級(jí)場景清單證明材料。
4.相關(guān)捐贈(zèng)說明。
5.示范場景建設(shè)相關(guān)費(fèi)用證明。
6.申報(bào)單位及單位法人代表對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾及不重復(fù)申報(bào)市級(jí)投資補(bǔ)助類扶持政策承諾。
實(shí)施細(xì)則第三、四條:
1.專利所有權(quán)人和專利使用人合作協(xié)議。
2.科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用所產(chǎn)生的相應(yīng)增值稅發(fā)票或納稅證明。
3.相關(guān)第三方平臺(tái)認(rèn)定的科技成果價(jià)值材料。
(四)鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)
12.鼓勵(lì)師生校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
支持擁有科技成果的高校院所師生校友等在“科大硅谷”內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè),鼓勵(lì)商業(yè)銀行通過“政信貸”產(chǎn)品向企業(yè)投放純信用貸款,根據(jù)企業(yè)首貸金額給予商業(yè)銀行100%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,補(bǔ)償金額最高200萬元,對(duì)企業(yè)首貸實(shí)際支付的利息給予等額補(bǔ)貼,每年支持不超過100家。省內(nèi)高校院所允許學(xué)生在3年內(nèi)保留學(xué)籍,休學(xué)在“科大硅谷”創(chuàng)業(yè),并享受學(xué)校的創(chuàng)業(yè)資源和相關(guān)服務(wù);支持事業(yè)單位科研人員在職或離崗到“科大硅谷”創(chuàng)辦企業(yè)、兼職創(chuàng)新或參與項(xiàng)目合作,其在職稱評(píng)聘、崗位晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面享受與在崗人員同等權(quán)利。
實(shí)施細(xì)則
1.支持擁有科技成果的高校院所師生校友等在“科大硅谷”內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè),鼓勵(lì)商業(yè)銀行通過“政信貸”產(chǎn)品向企業(yè)投放純信用貸款,商業(yè)銀行發(fā)放的“政信貸”產(chǎn)品貸款利率不高于同期 LPR上浮30%。
2.對(duì)“政信貸”產(chǎn)品項(xiàng)下的純信用貸款,給予銀行損失類貸款本金100%的補(bǔ)償,補(bǔ)償金額最高200萬元。
3.對(duì)首貸企業(yè)實(shí)際支付的利息給予等額補(bǔ)貼,每年支持不超過100家,單一企業(yè)每年度貼息上限不超過10萬元。
申報(bào)條件:
1.在“科大硅谷”區(qū)域內(nèi)注冊(cè)納稅、具有獨(dú)立法人資格,并在合肥市信易貸平臺(tái)注冊(cè),獲得“政信貸”產(chǎn)品純信用貸款的小微企業(yè)、科技型中小企業(yè)等。
2.通過“政信貸”產(chǎn)品向企業(yè)投放純信用貸款且是首貸的商業(yè)銀行。
申報(bào)材料:
申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償相關(guān)材料
1.在合肥市信易貸平臺(tái)申請(qǐng)“政信貸”純信用貸款的相關(guān)證明材料。
2.《合肥市“政信貸”產(chǎn)品融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)表(純信用貸款)》。
3.《融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申報(bào)誠實(shí)信用承諾書》。
4.貸款授信審批材料。
5.借款合同和借據(jù)。
6.納入人民銀行征信系統(tǒng)或本行業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)“損失”類貸款的證明材料(單獨(dú)列明本金損失)。
7. 企業(yè)貸款為首貸相關(guān)證明材料。
8.其他需要提交的材料。
申請(qǐng)貼息相關(guān)材料:
1.在合肥市信易貸平臺(tái)申請(qǐng)“政信貸”產(chǎn)品純信用貸款的相關(guān)證明材料。
2.借款合同和借據(jù)。
3.企業(yè)貸款為首貸相關(guān)證明材料。
4.企業(yè)實(shí)際支付利息相關(guān)材料。
5.科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書)、公司章程、商業(yè)計(jì)劃書。
6.項(xiàng)目核心成員身份證明(身份證或護(hù)照)、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱和資質(zhì)證明(證書)。
7. 其他需要提交的材料。
13.提供創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)公寓。
對(duì)入駐“科大硅谷”孵化器、眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)空間的各類科技型項(xiàng)目(含個(gè)人、團(tuán)隊(duì)及企業(yè)),其項(xiàng)目核心成員(不超過5人)在肥無自有住房的,經(jīng)所在片區(qū)屬地政府認(rèn)定后可按照不高于70平方米面積,免費(fèi)租住國有租賃公司房源6個(gè)月;自行租住的,給予一次性最高6000元/人住房租賃補(bǔ)貼。由各個(gè)片區(qū)屬地政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)兌現(xiàn),省市專項(xiàng)資金按照總費(fèi)用的50%給予支持,專項(xiàng)資金支持每個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)總費(fèi)用不超過200萬元。
申報(bào)條件:
納入“科大硅谷”范圍內(nèi)的孵化器、眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)空間的各類科技項(xiàng)目(含個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、及企業(yè))。
申報(bào)材料:
1.項(xiàng)目核心成員身份證明(身份證或護(hù)照)、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱和資質(zhì)證明(證書)。項(xiàng)目核心成員工資發(fā)放證明材料、繳納個(gè)稅證明材料、社保信息等。
2.項(xiàng)目核心成員在肥無自有住房的相關(guān)證明材料。
3.各類科技型項(xiàng)目(含個(gè)人、團(tuán)隊(duì)及企業(yè))與相應(yīng)創(chuàng)業(yè)空間簽訂的合同協(xié)議等相關(guān)材料。
14.給予高層次人才創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)條件支持。
在“科大硅谷”創(chuàng)辦企業(yè)的高層次人才,符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向的,經(jīng)認(rèn)定后,根據(jù)企業(yè)注冊(cè)資金、團(tuán)隊(duì)人才結(jié)構(gòu)等,采用“基金+獎(jiǎng)補(bǔ)”方式給予最高500萬元啟動(dòng)資金、500平方米創(chuàng)業(yè)空間支持,創(chuàng)業(yè)空間支持由項(xiàng)目所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。
實(shí)施細(xì)則:
1.團(tuán)隊(duì)核心人員須經(jīng)“合肥市高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)”認(rèn)定為A類人才,經(jīng)認(rèn)定符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向的,給予500萬元啟動(dòng)資金(獎(jiǎng)補(bǔ)、基金按1:1比例)、500平方米創(chuàng)業(yè)空間支持。
2.團(tuán)隊(duì)核心人員須經(jīng)“合肥市高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)”認(rèn)定為B類人才,經(jīng)認(rèn)定符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向的,給予300萬元啟動(dòng)資金(獎(jiǎng)補(bǔ)、基金按1:1比例)、400平方米創(chuàng)業(yè)空間支持。
3.團(tuán)隊(duì)核心人員須經(jīng)“合肥市高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)”認(rèn)定為C類人才,經(jīng)認(rèn)定符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向的,給予100萬元啟動(dòng)資金(獎(jiǎng)補(bǔ)、基金按1:1比例)、300平方米創(chuàng)業(yè)空間支持。
4.“科大硅谷”引導(dǎo)基金支持事項(xiàng)另行協(xié)議約定。
申報(bào)條件:
1.團(tuán)隊(duì)核心人員須經(jīng)“合肥市高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)”認(rèn)定為C類及以上。落地項(xiàng)目應(yīng)聚焦我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)。項(xiàng)目應(yīng)具有明確的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化績效目標(biāo),具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、可行性。
2.企業(yè)創(chuàng)始人持股比例需不低于15%。
申報(bào)材料:
1.團(tuán)隊(duì)核心人才經(jīng)合肥市高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)認(rèn)定相關(guān)證明、身份證明(身份證或護(hù)照)、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱和資質(zhì)證明(證書)、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料;留學(xué)回國人員應(yīng)提供國家教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷認(rèn)證。
2.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的科技成果簡介、專利證書、測試報(bào)告等反映成果水平的材料;科技團(tuán)隊(duì)獲得的重要獎(jiǎng)項(xiàng)、承擔(dān)的主要科研項(xiàng)目、取得的專利、軟件著作權(quán),發(fā)表的重要論文及其他重要業(yè)績等反映團(tuán)隊(duì)能力的材料。
3.公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件(或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書)、公司章程、財(cái)務(wù)報(bào)表、商業(yè)計(jì)劃書。
4.出資證明材料??萍紙F(tuán)隊(duì)和社會(huì)股東現(xiàn)金出資證明;創(chuàng)辦公司所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)資金支持到賬證明。
5.項(xiàng)目績效目標(biāo)承諾書,資金申請(qǐng)報(bào)告,主要包括:項(xiàng)目建設(shè)情況、規(guī)模和資金籌措方案、項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析等。
15.鼓勵(lì)大裝置、大平臺(tái)沿途下蛋。
對(duì)依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)等孵化的,并以知識(shí)產(chǎn)權(quán)輸出為主且注冊(cè)在“科大硅谷”內(nèi)的高附加值科技企業(yè),以“基金+獎(jiǎng)補(bǔ)”方式給予支持,每年支持不超過10家,單個(gè)項(xiàng)目最高支持1000萬元;對(duì)突破核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,連續(xù)支持不超過5年,累計(jì)最高不超過1億元。
實(shí)施細(xì)則:
1.對(duì)依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)孵化的,并以知識(shí)產(chǎn)權(quán)輸出為主的高附加值科技企業(yè),且注冊(cè)在“科大硅谷”內(nèi)的,在其成立前3年每年按照年度經(jīng)審計(jì)的實(shí)際產(chǎn)生的實(shí)際投資額的30%給予獎(jiǎng)補(bǔ),3年累計(jì)不超過最高1000萬元支持(獎(jiǎng)補(bǔ)、基金按1:1比例);投資額度認(rèn)定以通行的一般投資補(bǔ)貼類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),一般不包含土地、房產(chǎn)、租金等投入。
2.對(duì)突破核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目,連續(xù)支持不超過5年,累計(jì)最高不超過1億元支持(獎(jiǎng)補(bǔ)、基金按1:1比例);對(duì)特別重大的可按“一事一議”政策予以支持。
3.“科大硅谷”引導(dǎo)基金支持事項(xiàng)另行協(xié)議約定。
申報(bào)條件:
1.企業(yè)須符合申報(bào)主體要求,且為依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)孵化的科技型企業(yè)。
2.企業(yè)具有明確的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化績效目標(biāo),具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、可行性,并能及時(shí)將科技企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、重大項(xiàng)目等“沿途下蛋”情況反饋“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省科技廳等相關(guān)單位。
申報(bào)材料:
1.依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)孵化的相關(guān)證明材料。
2.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的科技成果簡介、專利證書、測試報(bào)告等反映成果水平的材料;科技團(tuán)隊(duì)獲得的重要獎(jiǎng)項(xiàng)、承擔(dān)的主要科研項(xiàng)目、取得的專利、軟件著作權(quán)、發(fā)表的重要論文、其他重要業(yè)績等能夠反映團(tuán)隊(duì)能力的材料。
3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件(或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書)、公司章程、財(cái)務(wù)報(bào)表、年度投資額相關(guān)證明材料。
4.科技團(tuán)隊(duì)和社會(huì)股東現(xiàn)金出資證明;創(chuàng)辦公司所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)資金支持到賬證明。
16.設(shè)立“科大硅谷”重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)。
設(shè)立“科大硅谷”重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng),采用“基金+獎(jiǎng)補(bǔ)”方式給予經(jīng)費(fèi)支持,連續(xù)支持不超過3年,單項(xiàng)累計(jì)最高支持5000萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)部分根據(jù)項(xiàng)目績效目標(biāo)和進(jìn)度承諾書約定分期下達(dá),通過驗(yàn)收后撥付剩余資金(原則上不超過20%)。
實(shí)施細(xì)則:
1.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的研制費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測費(fèi)用的50%,連續(xù)補(bǔ)助不超過3年,累計(jì)最高不超過5000萬元支持(獎(jiǎng)補(bǔ)、基金按1:1比例)。
2.資金補(bǔ)助到縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),由縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)與專項(xiàng)承擔(dān)單位簽訂資金使用協(xié)議并進(jìn)行監(jiān)管。
3.“科大硅谷”引導(dǎo)基金支持事項(xiàng)另行協(xié)議約定。
申報(bào)條件:
在上一年度1月1日至當(dāng)年申報(bào)截止時(shí)間內(nèi),開展了與重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測活動(dòng)。
申報(bào)材料:
1.縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的文件(含重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展,產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測費(fèi)用投入以及擬申請(qǐng)資金額度等內(nèi)容)。
2.重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)工作總結(jié)(含專項(xiàng)總投入、既定任務(wù)目標(biāo)完成、技術(shù)攻關(guān)和突破情況、核心研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況、市級(jí)政府支持等內(nèi)容)。
3.產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)(樣品)試制及檢驗(yàn)檢測費(fèi)用清單(說明產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)(樣品)試制及檢驗(yàn)檢測開展情況,取得的階段成果,并附研發(fā)、檢驗(yàn)檢測設(shè)備購置合同、原材料采購合同、海關(guān)報(bào)關(guān)單(可選)、進(jìn)廠驗(yàn)收單(可選)、稅務(wù)發(fā)票、樣機(jī)(樣品)檢驗(yàn)檢測報(bào)告、樣機(jī)(樣品)現(xiàn)場照片等。
4.會(huì)計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所關(guān)于重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測費(fèi)用審計(jì)報(bào)告。
5.項(xiàng)目承擔(dān)單位及單位法人代表對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾。
17.支持與國家層面重大科技基金設(shè)立聯(lián)合基金。
支持與國家部委有關(guān)重大科技基金設(shè)立聯(lián)合基金。探索國家引導(dǎo)、地方支持基礎(chǔ)研究的發(fā)展模式,推動(dòng)與國家部委有關(guān)重大科技基金聯(lián)合成立自然科學(xué)基金、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)基金等。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域,聚焦解決“科大硅谷”區(qū)域內(nèi)重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)難題,支持高校院所、重點(diǎn)企業(yè)等開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。支持將聯(lián)合基金視同縱向課題,可用于科技成果評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定等方面。
申報(bào)條件:
1.企業(yè)須符合申報(bào)主體要求;高校院所須在“科大硅谷”區(qū)域范圍內(nèi),或?yàn)楹戏示C合性國家科學(xué)中心所屬研究院、經(jīng)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。
2.具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究或其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷。
3.國家級(jí)聯(lián)合基金項(xiàng)目申報(bào)主體負(fù)責(zé)人須具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或具有博士學(xué)位。
4.省級(jí)聯(lián)合基金項(xiàng)目申報(bào)具有副高及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或具有博士學(xué)位。
申報(bào)材料:
1.申報(bào)團(tuán)隊(duì)成員從事基礎(chǔ)研究課題的相關(guān)佐證材料。
2.申報(bào)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人需具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或具有博士學(xué)位相關(guān)材料證明。
18.支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
支持發(fā)展科技成果價(jià)值評(píng)估新業(yè)態(tài)、引進(jìn)培育高水平策劃創(chuàng)意團(tuán)隊(duì),提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢以及規(guī)劃。支持培育引進(jìn)高端科技信息服務(wù)公司、工業(yè)設(shè)計(jì)公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等,為“科大硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和人才提供高水平的專業(yè)服務(wù)。
實(shí)施細(xì)則:
1.招募“科大硅谷”科創(chuàng)服務(wù)合伙人,支持高水平優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)入駐“科大硅谷”,對(duì)外提供法律咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)規(guī)劃等服務(wù)。由“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授權(quán)科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司與“科大硅谷”科創(chuàng)服務(wù)合伙人簽訂合作協(xié)議,根據(jù)協(xié)議給予相應(yīng)支持。
2.對(duì)高水平第三方機(jī)構(gòu)在“科大硅谷”開展科技服務(wù)的,給予“一事一議”政策支持。
3.根據(jù)“科大硅谷”內(nèi)第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、公司的服務(wù)成效,按提供服務(wù)類型,每類型每自然年由科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司評(píng)選不多于10家優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)、公司,給予每家10萬元獎(jiǎng)勵(lì)并公示,具體優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)選流程、獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)以科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司網(wǎng)站公布的公告為準(zhǔn)。
19.加強(qiáng)全流程服務(wù)。
持續(xù)營造一流營商環(huán)境,最大程度為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供便捷、高效、精細(xì)化服務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),提供線上操作指導(dǎo)+線下 “幫辦代辦”服務(wù)。積極引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)、入駐載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)、政策咨詢機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)接,為企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)最優(yōu)解決方案。
(五)匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
20.創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式。
給予注冊(cè)在“科大硅谷”符合條件的企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自主評(píng)價(jià)人才名額。對(duì)營收1億元及以上的國家高新技術(shù)企業(yè)給予不超過3名D類自主評(píng)價(jià)人才名額,營收每增加1億元,自主評(píng)價(jià)人才名額增加1名,總名額不超過10名。對(duì)評(píng)估為優(yōu)秀的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)(根據(jù)《合肥市高質(zhì)量新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分類支持管理細(xì)則》評(píng)估),按總聘用人數(shù)的5%,給予不超過5名D類自主評(píng)價(jià)人才名額。建立自主評(píng)價(jià)正負(fù)面清單,自主評(píng)價(jià)人才經(jīng)同行專家評(píng)議通過后納入合肥市高層次人才管理服務(wù)范圍,享受相應(yīng)人才政策。對(duì)符合條件的,由主管部門發(fā)放“江淮優(yōu)才卡”并進(jìn)行層次認(rèn)定,根據(jù)《安徽省江淮優(yōu)才卡管理辦法》享受相應(yīng)政策。
申報(bào)條件:
企業(yè)須符合申報(bào)主體要求且為國家高新技術(shù)企業(yè);新型研發(fā)機(jī)構(gòu)須根據(jù)《合肥市高質(zhì)量新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分類支持管理細(xì)則》認(rèn)定。
申報(bào)材料:
1.高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件。
2.企業(yè)營業(yè)收入證明材料(按照稅務(wù)部門核定的企業(yè)上一年度所得稅納稅申請(qǐng)書上營業(yè)收入為準(zhǔn))。
3.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)所有人員的社保信息。
4.《安徽省江淮優(yōu)才卡管理辦法》的有關(guān)要求。
21.加大“高精尖缺”人才補(bǔ)貼力度。
對(duì)在“科大硅谷”工作的企業(yè)高端人才、緊缺人才經(jīng)認(rèn)定為C類及以上的,對(duì)參與“科大硅谷”建設(shè)的高校院所中經(jīng)認(rèn)定為B類及以上的,按其在“科大硅谷”內(nèi)取得的工資性年收入形成的財(cái)力貢獻(xiàn)超出15%的部分給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)施細(xì)則:
1.高校院所任職高層次人才須在“科大硅谷”內(nèi)開展科技成果轉(zhuǎn)化工作或創(chuàng)辦企業(yè),其中創(chuàng)辦企業(yè)須納入我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫管理。
2.高校院所高層次人才在外市科技成果轉(zhuǎn)化收入,繳納的工資性個(gè)人所得稅不享受補(bǔ)貼。
3.經(jīng)認(rèn)定的“科大硅谷”特殊人才,可同步享受該條政策,具體實(shí)施方案另行公告。
申報(bào)條件:
1.企業(yè)須符合申報(bào)主體要求;高校院所須在“科大硅谷”區(qū)域范圍內(nèi)。
2.相關(guān)人才在企業(yè)或高校院所工作滿半年后可申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.以企業(yè)或高校院所為主體進(jìn)行申報(bào),不受理個(gè)人申報(bào)。
申報(bào)材料:
1. 申報(bào)人員在“科大硅谷“內(nèi)開展科技成果轉(zhuǎn)化,或創(chuàng)辦納入我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫管理的企業(yè)的相關(guān)佐證材料。
2.合肥市高層次人才證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社保證明(滿一年),工資發(fā)放證明材料以及繳納個(gè)稅證明材料。
3.資金承諾書(企業(yè)或高校院所承諾將獎(jiǎng)補(bǔ)資金全額發(fā)放至員工個(gè)人,不得截留、侵占)。
4.申請(qǐng)人須承諾不同時(shí)享受合肥市其它高層次人才相關(guān)補(bǔ)貼。
22.提供一站式人才服務(wù)。
設(shè)立“科大硅谷”一站式服務(wù)窗口,從人才認(rèn)定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才安居、健康醫(yī)療、子女教育、配偶就業(yè)等方面為人才提供“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)惠“一鍵式”落地。銜接利用現(xiàn)有事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu),為“科大硅谷”引入人才代理人事關(guān)系。
(六)創(chuàng)新投融資模式
23.鼓勵(lì)“投早投小”。
對(duì)“科大硅谷”內(nèi)、投資“科大硅谷”早期小型科技型企業(yè)且持股2年以上的社會(huì)基金(投資機(jī)構(gòu)),按實(shí)際投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),每投資1家企業(yè)最高給予基金(投資機(jī)構(gòu))管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,每家基金(投資機(jī)構(gòu))管理機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高500萬元。鼓勵(lì)“科大硅谷”引導(dǎo)基金等與龍頭企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及優(yōu)質(zhì)基金管理公司等設(shè)立種子、天使基金,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚。
實(shí)施細(xì)則:
1.對(duì)“科大硅谷”內(nèi)、投資“科大硅谷”早期小型科技型企業(yè)且持股2年以上的社會(huì)基金(投資機(jī)構(gòu)),按實(shí)際投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),每投資1家企業(yè)最高給予基金(投資機(jī)構(gòu))管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,每家基金(投資機(jī)構(gòu))管理機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高500萬元。
2.對(duì)于社會(huì)基金實(shí)際投資額的認(rèn)定需扣除“科大硅谷”引導(dǎo)基金、合肥市、屬地政府出資比例的對(duì)應(yīng)份額。
申報(bào)條件:
1.被投資企業(yè)須在“科大硅谷”區(qū)域范圍內(nèi)。
2.股權(quán)投資基金投資于符合《“科大硅谷”引導(dǎo)基金管理辦法》規(guī)定的天使期項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的科技型企業(yè),投資資金全部到位,且持有股權(quán)超過24個(gè)月。
申報(bào)材料:
1.管理人中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案證明。
2.基金及管理人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.投資協(xié)議及投資資金到位證明。
4.被投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
5.被投企業(yè)入庫“科大硅谷”的證明材料。
6.其他需要提交的材料。
24.創(chuàng)新國資基金管理。
國有出資股權(quán)基金投資“科大硅谷”注冊(cè)的企業(yè),其股份轉(zhuǎn)讓方式可按協(xié)議約定執(zhí)行,允許其管理團(tuán)隊(duì)以國有出資基金投資額的10%為上限跟投?!翱拼蠊韫取币龑?dǎo)基金管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)滿足考核要求、嚴(yán)格履行勤勉盡責(zé)義務(wù),但仍產(chǎn)生投資損失的,給予最高50%的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,超出部分,以相關(guān)基金管理機(jī)構(gòu)所取得的管理費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)資金為限進(jìn)行彌補(bǔ)。
實(shí)施細(xì)則:
“科大硅谷”引導(dǎo)基金按照市場化方式運(yùn)營管理,投資于“科大硅谷”注冊(cè)的企業(yè),在滿足投資協(xié)議相關(guān)約定條件下,允許企業(yè)實(shí)控人對(duì)部分股權(quán)進(jìn)行回購,可在投資協(xié)議中對(duì)轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓對(duì)象等事項(xiàng)進(jìn)行約定;允許“科大硅谷”引導(dǎo)基金管理團(tuán)隊(duì)以國有出資基金投資額的10%為上限跟投,具體跟投制度由科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司制定實(shí)施。
25.實(shí)施股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)注冊(cè)在“科大硅谷”、總投資額80%以上投資于“科大硅谷”項(xiàng)目且選擇按單一投資基金核算的創(chuàng)業(yè)投資基金及基金管理機(jī)構(gòu),其個(gè)人合伙人投資收益、分成收益、股份轉(zhuǎn)讓收益部分,按20%的比例稅率計(jì)征個(gè)人所得稅,按其形成的省市財(cái)力貢獻(xiàn)給予等額獎(jiǎng)勵(lì),每人最高500萬元。
申報(bào)條件:
1.選擇按單一投資基金核算。
2.被投資企業(yè)須在“科大硅谷”區(qū)域范圍內(nèi)。
3.注冊(cè)在“科大硅谷”、總投資額80%以上用于投資“科大硅谷”項(xiàng)目。
4.股權(quán)投資基金的投資資金應(yīng)全部到位。
申報(bào)材料:
1.管理人中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案證明。
2.基金及管理人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3.投資協(xié)議及投資資金到位證明。
4.被投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
5.被投企業(yè)入庫“科大硅谷”的證明材料。
6.自然人合伙人完稅證明。
7.其他需要提交的材料。
26.鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸服務(wù)。
設(shè)立“科大硅谷”中小微企業(yè)白名單,將企業(yè)“白名單”庫納入“政信貸”支持范圍,給予最高1000萬元貸款支持。政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率不高于1%/年,按照擔(dān)保額的1%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)商業(yè)銀行、政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)“政信貸”業(yè)務(wù)項(xiàng)下的純信用貸款和擔(dān)保類貸款,分別給予80%和70%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
實(shí)施細(xì)則:
1.設(shè)立“科大硅谷”中小微企業(yè)白名單,對(duì)市發(fā)改委和科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司聯(lián)合認(rèn)定的符合條件的中小微企業(yè)實(shí)行“白名單”管理,將企業(yè)“白名單”庫納入“政信貸”支持范圍,給予最高1000萬元貸款支持,政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率不高于1%/年,按照擔(dān)保額的1%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼,實(shí)施“見單即貸”。
2.對(duì)在“科大硅谷”范圍內(nèi)發(fā)生的商業(yè)銀行、政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)“政信貸”業(yè)務(wù)項(xiàng)下的純信用貸款和擔(dān)保類貸款,分別給予80%和70%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
3.“純信用貸款”指商業(yè)銀行以無抵(質(zhì))押、除企業(yè)法定代表人(或?qū)嶋H控制人)及其配偶 (如有)以外無任何其他主體或個(gè)人承擔(dān)連帶保證責(zé)任的方式發(fā)放的流動(dòng)資金貸款或?qū)m?xiàng)貸款;“擔(dān)保貸款”是指政府性融資擔(dān)保公司為企業(yè)提供保證的前提下,商業(yè)銀行發(fā)放的流動(dòng)資金貸款或?qū)m?xiàng)貸款。
4. 相關(guān)貸款應(yīng)用于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造及產(chǎn)品研發(fā)等投入,不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目,不得參與民間借貸和投資資本市場,不得流入房地產(chǎn)市場。
申報(bào)條件:
1.產(chǎn)品類型為單戶金額不超過1000萬、期限不低于1年的擔(dān)保類貸款和純信用貸款。
2.商業(yè)銀行貸款利率不高于同期LPR上浮30%,政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率不超過1%/年。
申報(bào)材料:
1. 擔(dān)保合同、借據(jù)復(fù)印件等政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料,按季度結(jié)算。
2.貸款銀行(政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu))與企業(yè)間的合同協(xié)議,相應(yīng)貸款及利息(擔(dān)保費(fèi))明細(xì)。
3.銀行申請(qǐng)補(bǔ)償時(shí),需提供補(bǔ)償申請(qǐng)表、相關(guān)合同材料、借據(jù)、貸款五級(jí)分類為損失的證明材料等;政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)償時(shí),需提供補(bǔ)償申請(qǐng)表、相關(guān)合同材料、代償責(zé)任履行材料等。
4.其他需要提交的材料。
27.推動(dòng)“科大硅谷”公益事業(yè)發(fā)展。
設(shè)立專項(xiàng)基金,募集資金用于支持“科大硅谷”建設(shè)。對(duì)于為“科大硅谷”建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)組織及相關(guān)個(gè)人,按照相關(guān)政策予以褒獎(jiǎng)。將企業(yè)發(fā)生的用于資助“科大硅谷”建設(shè)的公益事業(yè)捐贈(zèng)支出視同企業(yè)研發(fā)投入,按照有關(guān)規(guī)定參照公益捐贈(zèng)享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。
(七)附則
28.享受政策范圍。
享受政策主體為獨(dú)立法人的企事業(yè)單位,符合“科大硅谷”項(xiàng)目入庫標(biāo)準(zhǔn),且須納入“科大硅谷”范圍內(nèi),依法合規(guī)申請(qǐng)政策支持;重大項(xiàng)目“一事一議”支持經(jīng)費(fèi)可從本政策每年專項(xiàng)資金預(yù)算中切塊安排。本政策與其他市級(jí)財(cái)政政策同類條款不重復(fù)享受,享受“一事一議”政策的,不再享受本政策其他條款。
補(bǔ)充說明:
1.享受政策范圍須符合前述對(duì)“申報(bào)主體”的規(guī)范性要求。
2.合肥市域范圍內(nèi)其他主體,可以“平臺(tái)載體、運(yùn)營單元”等形式與科大硅谷服務(wù)平臺(tái)公司簽訂“一事一議”合作協(xié)議,經(jīng)備案、授權(quán)后享受本政策。
3.國家、省相關(guān)政策需市級(jí)政策配套部分,計(jì)入“一事一議”總額度范圍內(nèi)。
29.合規(guī)享受政策。
申報(bào)主體對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),須提交誠實(shí)信用承諾書。對(duì)弄虛作假、騙取資金的予以追回,并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng),3年內(nèi)不予受理市級(jí)各類政策項(xiàng)目申報(bào)。
補(bǔ)充說明:
根據(jù)合
肥市相關(guān)政策及平臺(tái)調(diào)整情況,原“合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)”現(xiàn)更名為“合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)”。
30.相關(guān)實(shí)施說明。
本政策自2022年6月13日起施行,有效期3年;建立“科大硅谷”內(nèi)優(yōu)勢政策快速響應(yīng)機(jī)制,每年根據(jù)施行情況,報(bào)經(jīng)“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后,可對(duì)政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。各有關(guān)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)本政策制定配套政策,形成支持“科大硅谷”建設(shè)政策體系。本政策由“科大硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。