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關(guān)于印發(fā)《安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》的通知

各市人力資源社會保障局、財政局:

為進一步加強安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理,提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成效,省人力資源社會保障廳、省財政廳研究制定了《安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。

 

 

安徽省人力資源和社會保障廳

安徽省財政廳

2023年12月28日

   

 

 

安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法

 

第一章  總  則

第一條  為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的重要論述,完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度,大力推進創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè),努力形成創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、創(chuàng)業(yè)主體活躍、創(chuàng)業(yè)成果迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的新格局,根據(jù)《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補助資金管理辦法>的通知》(財社〔2023〕181號)有關(guān)規(guī)定,按照人力資源社會保障部關(guān)于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作有關(guān)要求,結(jié)合我省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作實際,制定本辦法。

第二條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是指面向培訓(xùn)對象進行的激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、普及創(chuàng)業(yè)知識、提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)活動,內(nèi)容包括:創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(含電商版、直播版)、改善企業(yè)培訓(xùn)和擴大企業(yè)培訓(xùn),以及各地引進和創(chuàng)新開發(fā)的特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目。

第三條  省人力資源社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策制定和整體工作規(guī)劃推進;省勞動就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)目錄管理、教學(xué)管理、師資管理等工作。

各市人力資源社會保障局、財政局按職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策落實、實施細(xì)則擬定、機構(gòu)目錄管理和資金監(jiān)督等工作;各市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)組織實施、補貼資金申請受理、師資管理、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評估等工作;各縣(市、區(qū))人力資源社會保障局以及公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓(xùn)組織實施等工作。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)主要承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目推介宣傳、開班計劃制定、學(xué)員報名篩選、培訓(xùn)需求分析、教學(xué)組織實施、后續(xù)跟蹤服務(wù)等工作。

第二章  機構(gòu)管理

第四條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實行目錄管理。依法設(shè)立且具有培訓(xùn)資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實訓(xùn))中心、普通高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校(含技工院校)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等實體,均可申請開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

第五條  申請開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

(一)從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)2年以上,承諾能夠履行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)全部職責(zé),無不良信用記錄;

(二)有2名以上持有國家或我省人力資源社會保障部門頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師證書的專職教師和2名以上專職管理人員,并簽訂勞動合同;

(三)具有符合中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒布的技術(shù)要點等要求的培訓(xùn)場地及設(shè)備設(shè)施等基本條件;

(四)具有教學(xué)管理、學(xué)員管理、服務(wù)管理、財務(wù)及安全管理等相關(guān)規(guī)章制度;

(五)近2年內(nèi)未發(fā)生社會不良影響事件。

第六條  符合上述申報條件的機構(gòu),可向所在地市級人力資源社會保障局提出書面申請,填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申請表》(附件1)。市人力資源社會保障局組織專家對提出申請的機構(gòu)進行評議。評議通過后,納入培訓(xùn)機構(gòu)目錄。對于新納入培訓(xùn)機構(gòu)目錄的,應(yīng)通過單位網(wǎng)站或相關(guān)媒體進行公示,并報省勞動就業(yè)服務(wù)局備案。

第七條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實行年度報告公示制度。每年初,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)向所在市人力資源社會保障局提交上一年度報告,市人力資源社會保障局審核后統(tǒng)一在單位網(wǎng)站公示。

市人力資源社會保障局對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行年審抽查,抽查結(jié)果報省勞動就業(yè)服務(wù)局。對于在抽查和日常監(jiān)管中存在下列情形之一的,不得承擔(dān)下一年度培訓(xùn)任務(wù):

(一)未按時提交年度報告的;

(二)教學(xué)管理不規(guī)范的;

(三)未開展培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)的。

第八條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)目錄實行動態(tài)管理,對于在抽查和日常監(jiān)管中存在下列情形之一的,應(yīng)及時移出目錄:

(一)不再具備第五條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)條件的;

(二)審計、巡查發(fā)現(xiàn)問題且整改不及時不到位的;

(三)連續(xù)2年抽查不合格的;

(四)存在轉(zhuǎn)讓、租借創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資格行為的;

(五)弄虛作假套取、騙取補貼資金的;

(六)發(fā)生重大安全、教學(xué)事故,產(chǎn)生不良影響的;

(七)受到有關(guān)部門行政處罰的;

(八)不宜被納入目錄的其他情形。

第三章  組織實施

第九條  針對不同的創(chuàng)業(yè)階段有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)業(yè)初期人員可參加創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(電商版、直播版)等培訓(xùn)課程,提升項目選擇、市場評估、資金預(yù)測、創(chuàng)業(yè)計劃等能力;已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的人員可參加改善企業(yè)培訓(xùn)和擴大企業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)課程,健全管理體系,制定發(fā)展戰(zhàn)略,抵御外部風(fēng)險,穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營,擴大就業(yè)崗位。

第十條  各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目(除創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)),采取小班互動式教學(xué),每班不超過30人。

(一)創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)是為勞動者產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法進行啟蒙教育的培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)課程原則上不少于3天,共計24個課時。

(二)創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)是為有一定創(chuàng)業(yè)能力和條件的勞動者從事個體經(jīng)營、開辦微型小型企業(yè)提供基本知識和能力的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式以專職教師授課為主,輔以政策講解、經(jīng)驗介紹、現(xiàn)場觀摩等形式。培訓(xùn)結(jié)束時,每位學(xué)員應(yīng)完成《創(chuàng)業(yè)計劃書》的編制。創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)課程原則上不少于7天,共計56個課時。

(三)創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)是為有一定創(chuàng)業(yè)能力和條件的勞動者提供創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練的培訓(xùn)。通過模擬創(chuàng)業(yè)過程、建立虛擬公司,將創(chuàng)業(yè)知識與計算機技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,以提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)營能力和市場應(yīng)變能力。培訓(xùn)結(jié)束時,學(xué)員小組應(yīng)提交一份《創(chuàng)業(yè)計劃書》。創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)課程原則上不少于7天,共計56個課時。

(四)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是通過參與式培訓(xùn)、翻轉(zhuǎn)課堂、學(xué)習(xí)互助小組等多元化培訓(xùn)方式,依托在線教學(xué)輔助平臺,對學(xué)員進行互聯(lián)網(wǎng)渠道創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化指導(dǎo)和系統(tǒng)化訓(xùn)練,具體培訓(xùn)項目包括電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、直播創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程原則上不少于7天,共計56個課時。

(五)改善企業(yè)培訓(xùn)是為初始創(chuàng)業(yè)6個月以上的創(chuàng)業(yè)者提供擴大經(jīng)營、改善管理和防范經(jīng)營風(fēng)險的培訓(xùn)。培訓(xùn)著重加強企業(yè)管理、營銷策略、記賬知識、融資渠道等訓(xùn)練。培訓(xùn)結(jié)束時,學(xué)員應(yīng)完成改善企業(yè)計劃并通過專家答辯。改善企業(yè)培訓(xùn)課程原則上不少于7天,共計56個課時。

(六)擴大企業(yè)培訓(xùn)是以實用的方式將企業(yè)戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)理論,運用于企業(yè)增長戰(zhàn)略的制定與實施過程中,讓企業(yè)家能夠根據(jù)自己企業(yè)的實際情況,制定出一套切實可行的企業(yè)增長戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴大、經(jīng)濟效益增長的目標(biāo)。擴大企業(yè)培訓(xùn)課程原則上不少于6天,共計48個課時,同時應(yīng)提供至少2個月的后續(xù)跟蹤指導(dǎo)。

第十一條  各地可根據(jù)工作實際,引進或開發(fā)新的特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目,由市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)向省勞動就業(yè)服務(wù)局提出申請。省勞動就業(yè)服務(wù)局組織專家對培訓(xùn)項目進行綜合評價,專家組成員不少于5人。培訓(xùn)項目通過評價后,方可組織開展培訓(xùn),并納入就業(yè)補助資金補貼范圍。

第四章  師資培訓(xùn)和管理

第十二條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資是指通過省級人力資源社會保障部門組織的師資培訓(xùn)和選拔,并取得相應(yīng)資格的人員。

凡是符合下列條件的人員,可向市級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請參加師資培訓(xùn)和選拔,填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資推薦表》(附件2):

(一)遵守法律法規(guī),身體健康,思想品德和職業(yè)素養(yǎng)高尚,熱愛創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),具備較強的學(xué)習(xí)、溝通、合作等綜合能力;

(二)大學(xué)本科及以上學(xué)歷(經(jīng)濟管理類專業(yè)優(yōu)先)或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷者可適當(dāng)放寬至大專學(xué)歷;

(三)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師須持有創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)講師證書,擴大企業(yè)培訓(xùn)講師需具備創(chuàng)業(yè)或企業(yè)管理經(jīng)驗或經(jīng)歷;

(四)承諾能夠服從市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)選派,承擔(dān)學(xué)員培訓(xùn)授課任務(wù)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)工作。

第十三條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資資格設(shè)助理講師、講師和高級講師三個等級。

申請助理講師資格需參加師資基礎(chǔ)班學(xué)習(xí)并考核合格,在6個月內(nèi)參與3次以上全程跟班觀摩教學(xué),填寫《師資跟班觀摩學(xué)習(xí)記錄表》(附件3),并由授課講師簽字確認(rèn)。助理講師不能獨立承擔(dān)授課任務(wù),應(yīng)在講師的指導(dǎo)下,從事教學(xué)輔助工作。

申請講師資格需在取得助理講師資格后,參加助理講師資格所對應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目提高班學(xué)習(xí),通過考核及講師選評。

高級講師由省勞動就業(yè)服務(wù)局每兩年評選一次,按照個人綜合素質(zhì)、培訓(xùn)能力水平、學(xué)員滿意度、后續(xù)服務(wù)成效、年度考核結(jié)果、師資大賽成績等維度對講師進行評選,評選結(jié)果將在全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫內(nèi)進行標(biāo)注。

第十四條  省勞動就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培訓(xùn)、選拔工作,建立全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫,委托市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)承辦師資培訓(xùn)班。市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資管理和考核。

第十五條  師資授課實行選聘制度。開班前,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)類別從全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫中選聘師資,需優(yōu)先考慮本地師資,并報市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核。本地師資無法滿足培訓(xùn)需求的,由市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)向省勞動就業(yè)服務(wù)局申請調(diào)劑安排。各市邀請省外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資授課,需提前報省勞動就業(yè)服務(wù)局審核。

第十六條  省勞動就業(yè)服務(wù)局和各市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期組織開展提高培訓(xùn)、研討交流、觀摩教學(xué)等活動,提升師資業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

第十七條  市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織師資年度考核,考核內(nèi)容主要涉及師資職業(yè)道德、教學(xué)能力、培訓(xùn)業(yè)務(wù)量、學(xué)員滿意度、后續(xù)服務(wù)等方面,并將考核結(jié)果報省勞動就業(yè)服務(wù)局。

在年度考核中,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資有下列情形之一的,考核結(jié)果為不合格:

(一)不履行師資職責(zé),違反創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理制度,經(jīng)提醒拒不改正的;

(二)在教學(xué)過程中有不當(dāng)言行的;

(三)因個人原因,2年內(nèi)未承擔(dān)全程培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的;

(四)同一年度內(nèi)累計3次以上不服從市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)派遣的;

(五)參與弄虛作假,套取、騙取補貼資金的。

有第(一)、(二)、(四)、(五)款規(guī)定情形的,由市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)報省勞動就業(yè)服務(wù)局同意后,取消其創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資資格。

有第(三)款規(guī)定情形的,由市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)報省勞動就業(yè)服務(wù)局同意后,中止其創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資資格;重新參加相應(yīng)師資培訓(xùn)合格后,方可繼續(xù)從事培訓(xùn)教學(xué)工作。

第五章  教學(xué)管理和規(guī)范

第十八條  各市人力資源社會保障局按照公開規(guī)范、保障質(zhì)量、提升效益的原則,通過公開招標(biāo)的方式從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)目錄中確定承接服務(wù)單位。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)自身辦學(xué)能力、學(xué)員組織情況和其他因素,合理制定開班計劃和各班次具體培訓(xùn)方案,并有序組織實施。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開班前,應(yīng)提前至少3個工作日提交開班申請,填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班計劃申請表》(附件4),所在地市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)初審后,報經(jīng)同級人力資源社會保障局同意。

第十九條  各市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)通過單位網(wǎng)站或相關(guān)媒體,及時向社會公布培訓(xùn)班班期信息。強化學(xué)員篩選,對創(chuàng)業(yè)意愿較強、創(chuàng)業(yè)條件較好的人員優(yōu)先安排培訓(xùn)。

第二十條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理實行班主任負(fù)責(zé)制。班主任由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)先從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資中選聘,并在培訓(xùn)期間全程跟班,負(fù)責(zé)教學(xué)輔助、學(xué)員管理及服務(wù)工作。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可結(jié)合實際給予班主任適當(dāng)工作補貼。

第二十一條  每個創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班授課講師為2人。在保證規(guī)定課時的基礎(chǔ)上,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可邀請專業(yè)人員講解創(chuàng)業(yè)政策,邀請創(chuàng)業(yè)者介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

培訓(xùn)期間,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)不得隨意調(diào)換授課講師。如遇特殊情況確需調(diào)換的,須報市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)同意。

第二十二條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)選擇交通便利的培訓(xùn)地點,并根據(jù)中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒布的技術(shù)要點等要求,按照培訓(xùn)類別配備教學(xué)設(shè)備、布置教學(xué)環(huán)境。

第二十三條  建立教學(xué)質(zhì)量反饋制度。培訓(xùn)期間,學(xué)員須填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員入學(xué)登記表》(附件5)、《每日培訓(xùn)意見反饋表》(附件6),提交《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)班期末評估表》(附件7)。授課講師應(yīng)及時評估并積極回應(yīng)學(xué)員提出的意見和建議。培訓(xùn)結(jié)束時,授課講師應(yīng)填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)活動報告》(附件8)、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師授課信息反饋表》(附件9),總結(jié)教學(xué)組織實施情況,經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)簽章后保存?zhèn)洳椤?/span>

第二十四條  教學(xué)輔助平臺是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的重要組成部分和關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)支撐,應(yīng)具備以下基本條件:

(一)具有教學(xué)輔助平臺相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán);

(二)擁有3名以上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)師簽署的技術(shù)評審意見;

(三)系統(tǒng)具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開展所需的教學(xué)服務(wù)、模擬訓(xùn)練、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)管理、后續(xù)服務(wù)等功能。

市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)定期通過公開招標(biāo)方式確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)輔助平臺,并在單位網(wǎng)站或相關(guān)媒體進行公示,以供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)選擇使用。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)輔助平臺應(yīng)及時升級相關(guān)功能,滿足教學(xué)需求。

第二十五條  培訓(xùn)結(jié)束后,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要配合市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)做好培訓(xùn)考核工作。對于考核成績合格的學(xué)員,由市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)頒發(fā)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》?!秳?chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》由省人力資源社會保障廳統(tǒng)一制作。

鼓勵市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)者的典型事跡,積極營造創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的濃厚氛圍,對持有《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的創(chuàng)業(yè)者,在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時,進一步降低反擔(dān)保門檻或按規(guī)定免除反擔(dān)保,并優(yōu)先安排入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地,優(yōu)先推薦參加創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營或特訓(xùn)營等活動。

第二十六條  培訓(xùn)結(jié)束1年內(nèi),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)會同創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<遥鶕?jù)學(xué)員需求,采取電話回訪、現(xiàn)場走訪等方式,為不少于20%的培訓(xùn)合格學(xué)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù),并向市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)提交后續(xù)跟蹤服務(wù)報告。

第二十七條  市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建立統(tǒng)一、規(guī)范的培訓(xùn)臺賬,詳細(xì)記錄參訓(xùn)人員基本信息及參加培訓(xùn)、考核、后續(xù)服務(wù)和培訓(xùn)后自主創(chuàng)業(yè)等情況,并定期進行抽查。培訓(xùn)臺賬應(yīng)按要求及時進行系統(tǒng)整理,分類歸檔備查。

第六章  資金補貼

第二十八條  防止返貧監(jiān)測對象、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技工院校高級工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等六類人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),給予一定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼,每人累計最多享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼1次(不包括創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)補貼)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼資金從各級就業(yè)補助資金或職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。

第二十九條  各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目補貼標(biāo)準(zhǔn)分別為:

(一)創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)100元/人;

(二)創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)1000元/人;

(三)創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(含電商版、直播版)1300元/人(含300元/人的教學(xué)輔助平臺服務(wù)費);

(四)改善企業(yè)培訓(xùn)1300元/人。

第三十條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼資金按季度撥付。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在開展培訓(xùn)后,應(yīng)及時報送補貼資金申請材料,經(jīng)所在地市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)初審后,報同級人力資源社會保障局同意。

第三十一條  創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼資金時,應(yīng)提供下列材料:

(一)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼資金申報表》(附件10);

(二)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員基本情況一覽表》(附件11)。

第三十二條  培訓(xùn)機構(gòu)為學(xué)員提供后續(xù)服務(wù),經(jīng)扶持在1年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)或擴大經(jīng)營的,給予300元/人的后續(xù)服務(wù)補貼。具體申報程序由各市人力資源社會保障、財政部門研究確定。后續(xù)服務(wù)補貼費用可從各級就業(yè)補助資金中列支。

第七章  監(jiān)督檢查

第三十三條  各地人力資源社會保障部門應(yīng)切實履行職責(zé),建立健全遠(yuǎn)程視頻檢查、現(xiàn)場檢查和電話回訪等各項規(guī)章制度,加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管。根據(jù)工作需要,可采取購買服務(wù)方式,委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展監(jiān)督檢查。

現(xiàn)場檢查采取明察暗訪形式,檢查培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)組織、學(xué)員管理、教學(xué)實施、師資授課、學(xué)員滿意度等情況。檢查人員如實填寫《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理考評表》(附件12),并由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)簽字確認(rèn)。

第三十四條  在檢查過程中,存在下列情形之一的,須監(jiān)督創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)立即整改,整改合格后方可繼續(xù)開班。對于情節(jié)嚴(yán)重或違規(guī)的,根據(jù)檢查結(jié)果扣減補貼資金:

(一)視頻監(jiān)控設(shè)備未按時開啟的;

(二)未經(jīng)同意,擅自改變課程方案和課時計劃的;

(三)培訓(xùn)場地和授課講師、班主任人選與開班申請不符,且未提前備案的;

(四)教室環(huán)境布置不規(guī)范,教學(xué)設(shè)施不完善的;

(五)學(xué)員出勤率低于85%的;

(六)存在其他違反創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)定和要求的情形,造成嚴(yán)重后果的。

第三十五條  省勞動就業(yè)服務(wù)局可根據(jù)工作需要,采取多種形式開展明察暗訪,并將檢查結(jié)果以書面形式通報。

第三十六條  建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)績效考評制度。管理規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量好、社會反響好的培訓(xùn)機構(gòu),可納入就業(yè)工作先進評比表彰范圍。

第八章  附  則

第三十七條  本辦法由省人力資源社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。省人力資源社會保障廳、省財政廳可根據(jù)需要,對本辦法作出優(yōu)化調(diào)整,或?qū)Ρ巨k法未明確事宜作出具體規(guī)定。

第三十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2028年12月31日。其他創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有關(guān)辦法、規(guī)定如與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)?!蛾P(guān)于印發(fā)<安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法>的通知》(皖人社發(fā)〔2011〕52號)同時廢止。


 

附件:1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申請表

2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資推薦表

3.師資跟班觀摩學(xué)習(xí)記錄表

4.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班計劃申請表

5.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員入學(xué)登記表

6.每日培訓(xùn)意見反饋表

7.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)班期末評估表

8.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)活動報告

9.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師授課信息反饋表

10.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼資金申報表

11.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員基本情況一覽表

12.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理考評表


來源:安徽省人力資源和社會保障廳   編輯:普通管理員
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