生產(chǎn)供應(yīng)的若干措施

一、各市、縣政府加強(qiáng)與省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部物資保障組的協(xié)同配合，向重點(diǎn)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)派駐工作組，實(shí)行駐廠制、會(huì)商制、日報(bào)告制，三級聯(lián)動(dòng)推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。貫徹落實(shí)國務(wù)院疫情防控聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求，對重點(diǎn)醫(yī)療應(yīng)急防控物資實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，各市、縣人民政府）

二、支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，對疫情防控期間通過技改新增產(chǎn)能的重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)，在企業(yè)簽訂合同并順利達(dá)產(chǎn)后，按增購設(shè)備投資額的50%給予一次性補(bǔ)助。對省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部直接調(diào)度的重點(diǎn)企業(yè)，依據(jù)增購設(shè)備采購合同約定進(jìn)行補(bǔ)助。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳）

三、健全重點(diǎn)防控物資產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)目錄管理，由各市審核報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳審定后入庫。對目錄內(nèi)企業(yè)在疫情防控期間實(shí)施的疫情防控相關(guān)技改項(xiàng)目，按增購設(shè)備投資額的20%給予一次性補(bǔ)助。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳）

四、啟動(dòng)疫情防控二類醫(yī)療器械的應(yīng)急審批程序，實(shí)施容缺受理、簡化程序、風(fēng)險(xiǎn)評估、附條件審批等措施，提升審批效率。支持符合條件的防控用品出口生產(chǎn)企業(yè)作為疫情防控用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，增加有效供給。對相關(guān)防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊費(fèi)。（省藥監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局）

五、加大對重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)崗支持力度，將重點(diǎn)企業(yè)申請失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度調(diào)查失業(yè)率調(diào)控目標(biāo)（5.5%），其中失業(yè)保險(xiǎn)參保職工30人（含）以下企業(yè)，裁員率放寬至20%。對按省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部要求，提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)、納入重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)名單的企業(yè)，所在市、縣可使用就業(yè)補(bǔ)助資金，按每人每天200元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼。（省人力資源社會(huì)保障廳，各市、縣人民政府）

六、對企業(yè)在疫情防控期間多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資，由各級政府全額收儲(chǔ)。重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的防控用品，在符合國家法律法規(guī)的條件下，優(yōu)先采購使用。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局）

七、落實(shí)國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，自1月1日起，對重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還疫情防控期間增值稅增量留抵稅額；對運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞的收入免征增值稅等。（省稅務(wù)局）

八、落實(shí)國家信貸支持政策，對國家及省確定的名單內(nèi)重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)，人行合肥中心支行通過專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，由財(cái)政再給予50%的貼息，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。各金融機(jī)構(gòu)要提供足額信貸資源，建立、啟動(dòng)快速審批通道，簡化業(yè)務(wù)流程，優(yōu)先辦理無還本續(xù)貸、信用貸款等業(yè)務(wù)。（人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）

九、省級已出臺(tái)的“三重一創(chuàng)”、制造強(qiáng)省、科技創(chuàng)新、技工大省等系列支持政策，重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先享受。對新申報(bào)醫(yī)護(hù)類、藥品類科技項(xiàng)目開辟綠色通道，優(yōu)先立項(xiàng)。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳）

十、以上政策措施扶持對象包括省內(nèi)生產(chǎn)應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、隔離服、醫(yī)用及具有防護(hù)作用的民用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、消殺用品、紅外測溫儀、智能監(jiān)測檢測系統(tǒng)和相關(guān)藥品等重要防控物資的企業(yè)，以及生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)、重要設(shè)備制造企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)。疫情防控期間，主管部門要把企業(yè)累計(jì)供應(yīng)國家及省的物資調(diào)撥量作為政策兌現(xiàn)重要依據(jù)，相關(guān)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)新增設(shè)備補(bǔ)助資金從省財(cái)政相關(guān)資金中優(yōu)先支持。

以上政策措施由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

醫(yī)療衛(wèi)生人員給予保障和激勵(lì)的若干措施

一、對參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予臨時(shí)性工作補(bǔ)助。參照《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于建立傳染病疫情防治人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助的通知》（人社部規(guī)〔2016〕4號(hào)）和《財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策的通知》（財(cái)社〔2020〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定，按照一類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對于直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護(hù)理、醫(yī)院感染控制、病例標(biāo)本采集和病原檢測等工作相關(guān)人員，按照每人每天300元予以補(bǔ)助；對于參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，按照每人每天200元予以補(bǔ)助。

臨時(shí)性工作補(bǔ)助發(fā)放由衛(wèi)生健康部門牽頭，會(huì)同人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門組織實(shí)施。各定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按文件規(guī)定的范圍統(tǒng)計(jì)發(fā)放名冊，上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門，縣級衛(wèi)生健康部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門審核后，上報(bào)市級衛(wèi)生健康部門，市級衛(wèi)生健康部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門復(fù)核批準(zhǔn)。同級財(cái)政部門據(jù)此安排補(bǔ)助資金，同級衛(wèi)生健康部門據(jù)實(shí)發(fā)放。省屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨時(shí)性工作補(bǔ)助由省衛(wèi)生健康部門會(huì)同省人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門審核后發(fā)放。各地資金由同級財(cái)政先行墊付，省財(cái)政根據(jù)財(cái)政部規(guī)定程序與各地財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算。

二、對參與疫情一線應(yīng)急處置的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予一次性慰問補(bǔ)助。聚焦一線中的一線，對參與疫情一線應(yīng)急處置的醫(yī)療衛(wèi)生人員，即臨時(shí)性工作補(bǔ)助發(fā)放確定的一類一檔人員中，連續(xù)奮戰(zhàn)、直接接觸待排查病例或確診病例并對其進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理的醫(yī)護(hù)防疫人員，在享受臨時(shí)性工作補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再給予每人6000元的一次性慰問補(bǔ)助。一次性慰問補(bǔ)助發(fā)放程序同臨時(shí)性工作補(bǔ)助，要確保發(fā)放對象合規(guī)、有據(jù)、精準(zhǔn)。各地所需資金由同級財(cái)政從省財(cái)政撥付的疫情防控補(bǔ)助資金中列支。

參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。

三、落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金和單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付，財(cái)政補(bǔ)助單位因此發(fā)生的費(fèi)用，由同級財(cái)政予以補(bǔ)助。由人力資源社會(huì)保障部門牽頭，會(huì)同衛(wèi)生健康、財(cái)政部門按規(guī)定落實(shí)。

四、鼓勵(lì)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)贈(zèng)送專屬保險(xiǎn)保障。鼓勵(lì)省屬保險(xiǎn)公司及駐皖保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，對我省參與疫情防控醫(yī)護(hù)人員和援鄂醫(yī)療隊(duì)員，贈(zèng)送疫情專屬保險(xiǎn)保障，適當(dāng)擴(kuò)展保險(xiǎn)責(zé)任范圍，對因疫情感染發(fā)生意外的，給予相應(yīng)的保險(xiǎn)賠付。由省地方金融監(jiān)管局牽頭，會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省紅十字會(huì)、安徽銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳等部門及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定落實(shí)。

五、疫后免費(fèi)體檢和休養(yǎng)。疫情防控工作結(jié)束后，各市、縣要做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安排參與疫情一線應(yīng)急處置的醫(yī)療衛(wèi)生人員免費(fèi)體檢工作，并結(jié)合實(shí)際給予帶薪休養(yǎng)休假。我省援鄂醫(yī)療隊(duì)員和省級四家重癥患者集中救治基地醫(yī)院的一線人員由省級統(tǒng)一組織安排集中休養(yǎng)，其他人員由各市、縣組織安排。由衛(wèi)生健康部門牽頭，會(huì)同財(cái)政部門按規(guī)定落實(shí)。

六、給予嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。對在疫情防控救治工作中表現(xiàn)突出的醫(yī)療衛(wèi)生人員，在職稱評審時(shí)優(yōu)先推薦，崗位聘用時(shí)優(yōu)先聘用，可破格晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在省政府特殊津貼評選中予以傾斜?？筛鶕?jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展記功和嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。由人力資源社會(huì)保障部門牽頭，會(huì)同衛(wèi)生健康、財(cái)政部門按規(guī)定落實(shí)。

七、做好一線醫(yī)務(wù)人員家屬的保障工作。要及時(shí)了解一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬在家庭生活中遇到的困難，采取強(qiáng)有力的措施，重點(diǎn)做好生活保障、心理保障、人文保障、安全保障和其他保障，及時(shí)有效為一線醫(yī)務(wù)人員解決后顧之憂。

關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情

保障主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)的若干措施

一、保障主副食品生產(chǎn)能力

1．增加蔬菜供給。跟蹤監(jiān)測蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)情況，加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù)，統(tǒng)籌安排好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，豐富品種類型，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，保障蔬菜市場均衡穩(wěn)定供應(yīng)。積極調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備蔬菜種子，指導(dǎo)育苗企業(yè)有序開展種苗集中生產(chǎn)供應(yīng)，確保及時(shí)播種定植。

2．抓好肉蛋奶生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，加快生豬規(guī)模化養(yǎng)殖、屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、金融保險(xiǎn)等政策措施落地，千方百計(jì)加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，增加牛羊肉產(chǎn)出，加強(qiáng)冷凍肉及奶制品等儲(chǔ)備。穩(wěn)定禽蛋生產(chǎn)，規(guī)范家禽集中屠宰場建設(shè)。保障奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，督促乳制品加工企業(yè)嚴(yán)格履行生鮮乳購銷合同，引導(dǎo)企業(yè)收購供應(yīng)生鮮乳。安排規(guī)模種養(yǎng)生產(chǎn)主體和飼料、屠宰、種畜禽、畜產(chǎn)品加工包裝材料等生產(chǎn)加工企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快恢復(fù)產(chǎn)能，幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的問題和困難，保障“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)加工等相關(guān)企業(yè)正常運(yùn)行。

3．加強(qiáng)糧油保障。嚴(yán)格按照糧食安全省長責(zé)任制要求，建立省糧油供應(yīng)應(yīng)急保障工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，做好應(yīng)急預(yù)案，確保糧油供應(yīng)不出任何問題。協(xié)調(diào)解決復(fù)工企業(yè)困難。實(shí)行糧油市場監(jiān)測日報(bào)告制度，及時(shí)掌握成品糧油市場供應(yīng)和價(jià)格變化情況，確保糧油市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔。

二、暢通主副食品流通渠道

4．保障運(yùn)輸暢通。疫情防控期間，將蔬菜（包括瓜果、食用菌）、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品、糧油等重要生活物資及種畜禽、仔畜、禽苗納入應(yīng)急運(yùn)輸保障“綠色通道”。對主副食品流通企業(yè)及時(shí)發(fā)放“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸車輛通行證”（以下簡稱通行證），確?！安煌＼嚒⒉粰z查、不收費(fèi)”，優(yōu)先便捷通行。保障種子、種苗、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、飼料（包括飼草和玉米、豆粕等飼料原料）、獸藥（含獸藥原料及包裝材料）、畜產(chǎn)品加工包裝材料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及緊缺物資運(yùn)輸通暢，嚴(yán)禁以無通行證和其他不正當(dāng)理由，對車輛進(jìn)行勸返或禁止通行。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通，確保通往交易市場、蔬菜基地和畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工企業(yè)等場所的交通通暢。

5．提高物流效率。加快完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)地庫、大型消費(fèi)城市公共配送冷庫、信息化平臺(tái)等冷鏈物流重大項(xiàng)目早竣工早運(yùn)營，提高生鮮冷凍食品儲(chǔ)運(yùn)水平。加強(qiáng)物流園區(qū)建設(shè)，及時(shí)兌現(xiàn)省級示范物流園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，提高主副食品集疏運(yùn)能力。對因物流運(yùn)輸?shù)仍驅(qū)е轮鞲笔称凡荒芗皶r(shí)疏運(yùn)的，鼓勵(lì)物流園區(qū)減免倉儲(chǔ)保管等物流費(fèi)用。

6．創(chuàng)新流通模式。支持傳統(tǒng)商貿(mào)主體電商化、數(shù)字化改造升級，積極發(fā)揮大中型電商企業(yè)籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用，引導(dǎo)主副食品供應(yīng)模式創(chuàng)新、渠道多元。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，暢通郵政快遞渠道，確保小區(qū)快遞便捷送達(dá)和收寄。順應(yīng)疫情防控需求，鼓勵(lì)流通企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開展配菜、訂購等個(gè)性化服務(wù)，大力發(fā)展新零售和不見面銷售。

三、確保主副食品市場供應(yīng)平穩(wěn)

7．?dāng)U大市場供應(yīng)。組織超市加大貨源采購、調(diào)運(yùn)、配送、補(bǔ)貨力度，提高補(bǔ)貨補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架。支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提高采購本地農(nóng)產(chǎn)品比例，加大外地菜采購力度。各地要組織足夠人員每天看市場、查缺貨，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)解決。提前做好學(xué)校、大型廠礦企業(yè)的供應(yīng)安排，組織生產(chǎn)基地直接供應(yīng)和配送，做好疫情管控小區(qū)的主副食品無接觸配送。督促鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)一步拓寬貨源，積極開拓進(jìn)口渠道，指導(dǎo)企業(yè)用好糧食進(jìn)口關(guān)稅配額，增加主副食品的調(diào)配和進(jìn)口。

8．確保供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定。綜合評估超市、便利店等生活必需品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的防控措施、群眾需求和供應(yīng)能力，穩(wěn)定和鼓勵(lì)正常營業(yè)，不能搞“一刀切”，統(tǒng)籌疫情防控和方便群眾。

9．強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。進(jìn)一步加強(qiáng)主副食品價(jià)格監(jiān)測，實(shí)施量價(jià)同步監(jiān)測，織細(xì)織密價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)。推進(jìn)價(jià)格巡查，深入田間地頭、市場菜店，動(dòng)態(tài)跟蹤摸排第一手情況。積極開展精準(zhǔn)預(yù)測研判，實(shí)施預(yù)先和適時(shí)調(diào)控。加大主副食品市場的保供信息披露，妥善回應(yīng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，釋放供應(yīng)充足、價(jià)格總體平穩(wěn)的信號(hào)，穩(wěn)定民心，堅(jiān)定信心，穩(wěn)定市場預(yù)期。

10．確保物價(jià)穩(wěn)定。增加平價(jià)蔬菜、肉禽蛋及糧油供應(yīng)，全面運(yùn)營農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店。嚴(yán)厲查處以次充好、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為，將相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)信息納入省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)。

四、加強(qiáng)政策支持和服務(wù)保障

11．增強(qiáng)財(cái)稅支持。全面落實(shí)應(yīng)對疫情的各項(xiàng)財(cái)政稅收政策。對在主副食品保供穩(wěn)價(jià)工作中主動(dòng)讓利的重點(diǎn)企業(yè)和商戶，各地可從可用財(cái)力中給予一定補(bǔ)助，在項(xiàng)目安排等政策上給予傾斜。因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)停工、關(guān)門歇業(yè)等，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。鼓勵(lì)水氣供應(yīng)企業(yè)適當(dāng)降低生活必需品生產(chǎn)企業(yè)用水用氣價(jià)格，期限為3個(gè)月（2020年2月、3月、4月）。對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)性單位房產(chǎn)的主副食品供應(yīng)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營戶，免收3個(gè)月（2020年2月、3月、4月）房租。

12．加大金融支持。落實(shí)專項(xiàng)再貸款支持政策，將主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)企業(yè)納入全省重點(diǎn)醫(yī)用物品和重點(diǎn)生活物資企業(yè)名單，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大低利率信貸投放規(guī)模。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予優(yōu)惠利率貸款。對受疫情影響暫時(shí)受困的主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；到期還款困難的，予以展期或續(xù)貸。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)合作，為主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，并適當(dāng)降低擔(dān)保費(fèi)率。

13．加強(qiáng)用工保障。積極幫助主副食品生產(chǎn)加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工需求，引導(dǎo)用工企業(yè)和求職者利用互聯(lián)網(wǎng)對接用工需求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)主副食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)與餐飲、住宿等行業(yè)用工富余企業(yè)開展企業(yè)間用工調(diào)劑，積極解決用工難問題。建立返鄉(xiāng)務(wù)工人員滯留省內(nèi)就業(yè)應(yīng)對機(jī)制，促進(jìn)與用工企業(yè)精準(zhǔn)對接，引導(dǎo)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就近就業(yè)。

14．嚴(yán)格疫情防護(hù)。按規(guī)定健全和完善工作場所人員防護(hù)制度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)經(jīng)營場所通風(fēng)、消毒、人流疏導(dǎo)等措施，加強(qiáng)企業(yè)員工防疫宣傳和教育培訓(xùn)，提高生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自身的防護(hù)意識(shí)和能力，確保從業(yè)人員和消費(fèi)者安全。積極調(diào)配口罩等防疫用品，保障正常運(yùn)營的大中型超市等生活必需品流通企業(yè)。

15．督促落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全省主副食品聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，落實(shí)部門責(zé)任，強(qiáng)化市場調(diào)控和監(jiān)管，保障市場供需總體平穩(wěn)。強(qiáng)化屬地政府責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，分解細(xì)化各環(huán)節(jié)工作任務(wù)，提升生產(chǎn)加工能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和供應(yīng)保障能力，確保主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)全鏈條有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情

保障能源供應(yīng)的若干措施

一、建立能源供需臺(tái)賬。全面掌握煤、電、油、氣生產(chǎn)供應(yīng)能力和分地區(qū)、分行業(yè)及重點(diǎn)單位用能需求，建立詳細(xì)供需臺(tái)賬。加強(qiáng)能源供需形勢監(jiān)測預(yù)警和運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理能源保供中出現(xiàn)的問題，填平供需缺口。

二、全力保障有效供給。采取措施保障疫情防控期間全社會(huì)用能需求，遇特殊情況優(yōu)先保障疫情病患診治定點(diǎn)醫(yī)院、應(yīng)對疫情所需醫(yī)療設(shè)備和重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)以及民生用能，保障實(shí)行封閉管理小區(qū)、村莊、單位的電力、天然氣供應(yīng)。疫情防控期間，對暫時(shí)欠費(fèi)的居民不停電、不停氣，保障群眾正常生活。

三、做好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各產(chǎn)煤市、各煤炭生產(chǎn)企業(yè)按照國家關(guān)于做好疫情防控期間煤炭供應(yīng)保障有關(guān)要求，統(tǒng)籌疫情防控和煤礦生產(chǎn)，抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。支持已生產(chǎn)煤礦科學(xué)組織生產(chǎn)，在確保安全的前提下，努力做到滿負(fù)荷生產(chǎn)；協(xié)調(diào)待復(fù)工煤礦細(xì)化工作措施，組織休假人員返崗，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)，全力保障全省燃煤電廠的用煤需求。

四、確保電力穩(wěn)定供應(yīng)。電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)“一線一案”措施，加快新建、改建“戰(zhàn)疫”醫(yī)院、疾控中心供電設(shè)施建設(shè)，加快應(yīng)對疫情所需的醫(yī)療用品生產(chǎn)企業(yè)新上生產(chǎn)線、擴(kuò)建廠房電力擴(kuò)容進(jìn)度，確保及時(shí)提供可靠電力供應(yīng)；做好企業(yè)復(fù)工電力供應(yīng)準(zhǔn)備工作，確保隨時(shí)開工、隨時(shí)用電。支持燃煤電廠多措并舉提高電煤庫存，鼓勵(lì)超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)存煤，確保不發(fā)生無煤停機(jī)。協(xié)調(diào)電廠、煤礦盡快完成年度煤炭供需合同簽訂。

五、切實(shí)保障油氣供應(yīng)。協(xié)調(diào)石油天然氣加工、供應(yīng)企業(yè)科學(xué)組織生產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)銷銜接，有序投放市場資源，保持合理庫存。督促加油站、加氣站合理安排運(yùn)營，確需停運(yùn)的應(yīng)告知用戶就近正常營業(yè)的站點(diǎn)。加快天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，提升儲(chǔ)氣能力；發(fā)揮儲(chǔ)氣設(shè)施供應(yīng)調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)供給彈性。

六、暢通能源調(diào)運(yùn)通道。發(fā)揮各級政府疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在做好疫情防控的前提下，確保煤炭、電力、成品油、天然氣等能源生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)維車輛通行，急需能源物資使用運(yùn)輸綠色通道，優(yōu)先安排電煤運(yùn)輸。

七、強(qiáng)化企業(yè)職工防護(hù)。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，把職工生命安全和身體健康放在第一位，加強(qiáng)職工健康檢查，加大疫情防護(hù)裝備保障力度，將防護(hù)措施落實(shí)到每位職工，嚴(yán)防發(fā)生聚集性疫情。

八、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。緊盯重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，深入開展隱患排查治理，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保不發(fā)生對社會(huì)造成重大影響的事件。

九、落實(shí)能源保供責(zé)任。省級能源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省煤電油氣運(yùn)保障工作，加強(qiáng)能源保供協(xié)調(diào)調(diào)度和督促檢查。各市嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，確保本地區(qū)能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。督促重點(diǎn)能源企業(yè)科學(xué)制定計(jì)劃，精心調(diào)度安排，嚴(yán)格執(zhí)行國家能源價(jià)格政策。分級制訂能源保供應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)情況啟動(dòng)，實(shí)施有序用能。

關(guān)于保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間

一、保障公路網(wǎng)通行順暢。嚴(yán)格落實(shí)“一斷三不斷”的要求，即堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道，保障公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自采取封閉高速公路、阻斷國省干線公路、硬隔離農(nóng)村公路等措施，切實(shí)保障公路網(wǎng)有序運(yùn)行。交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生健康等部門在高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、省界主線站設(shè)置衛(wèi)生檢疫站的，要進(jìn)一步增加防疫監(jiān)測力量，盡量采取復(fù)式檢測，實(shí)現(xiàn)快檢快放，避免造成車輛擁堵。公安交管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)路面交通管控，及時(shí)增派警力進(jìn)行疏導(dǎo)，確保高速公路右側(cè)應(yīng)急車道暢通，對非法占用應(yīng)急車道的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。必要時(shí)，采取警車引導(dǎo)方式，保證應(yīng)急物資、醫(yī)患人員運(yùn)輸車輛快速通行。

二、確保應(yīng)急物資優(yōu)先通行。各地、各有關(guān)部門在落實(shí)疫情防控要求的前提下，要強(qiáng)化疫情防控應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸車輛的服務(wù)保障，確保做到不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先便利通行“三不一優(yōu)先”。各收費(fèi)公路經(jīng)營單位要開通應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸“綠色通道”，對持有統(tǒng)一式樣“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸車輛通行證”（以下簡稱通行證）、承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)及空載返程的車輛，一律免收通行費(fèi)。

疫情防控時(shí)期，蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品、糧油等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，按照上述政策執(zhí)行。

三、統(tǒng)籌做好其他生產(chǎn)物資運(yùn)輸。各地要保障電煤、油氣、化工、飼料、種子、農(nóng)資等重要生產(chǎn)物資運(yùn)輸通暢，嚴(yán)禁以無通行證或其他不正當(dāng)理由，對車輛進(jìn)行勸返或禁止其通行。交通運(yùn)輸、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，要積極幫助解決車輛通行中遇到的問題。

四、做好重點(diǎn)地區(qū)物資運(yùn)輸組織工作。根據(jù)國家部署，做好疫情重點(diǎn)地區(qū)物資運(yùn)輸保障，對確需進(jìn)出湖北省等疫情重點(diǎn)地區(qū)的物資運(yùn)輸，由所在地的市級疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)向省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可運(yùn)行。車輛運(yùn)營途中，要服從沿途疫情防控部門相關(guān)指令，主動(dòng)配合做好檢查、測溫、登記等工作。對發(fā)往疫情重點(diǎn)地區(qū)的車輛，原則上實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸，可按照當(dāng)?shù)毓嫉闹修D(zhuǎn)站集中投放，到后即返。要按照衛(wèi)生健康部門關(guān)于疫情防控要求，嚴(yán)格做好車廂消毒、駕駛?cè)藛T測溫及留觀等工作。對短期向疫情重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)送物資的司機(jī)、裝卸工等提供保障的人員，原則上不采取隔離14天的措施。

對省內(nèi)和往返湖北省以外其他省份的車輛，各地在做好疫情防控工作的前提下，結(jié)合群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)需要，保障有序通行。涉及跨省運(yùn)輸?shù)?，供需雙方要暢通溝通渠道，做到信息互通，及時(shí)協(xié)商解決有關(guān)問題，必要時(shí)可提請雙方省級交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。

五、簡化免費(fèi)通行手續(xù)。對省內(nèi)跨市運(yùn)輸應(yīng)急物資的，通行證由承擔(dān)具體運(yùn)輸任務(wù)的承運(yùn)單位或駕駛?cè)税词〗煌ㄟ\(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站公布的式樣，在本地自行打印，自行填寫；跨省運(yùn)輸應(yīng)急物資的，通行證按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于切實(shí)保障疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛順暢通行的緊急通知》（交運(yùn)明電〔2020〕37號(hào)）有關(guān)規(guī)定，由承運(yùn)單位或駕駛?cè)税唇煌ㄟ\(yùn)輸部門戶網(wǎng)站公布的式樣，在本地自行打印，自行填寫。通行證隨車攜帶，享受免費(fèi)通行政策。對偽造通行證和假冒應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)能囕v、人員及企業(yè)法人，納入信用管理。

六、儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力。各市、縣要進(jìn)一步充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫，市、縣交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要明確責(zé)任人，提前做好車輛運(yùn)行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)輸運(yùn)力保障，由所在市、縣負(fù)責(zé)，必要時(shí)可跨市調(diào)集運(yùn)力。

七、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各市、縣要按照屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的原則，及時(shí)協(xié)調(diào)解決疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸有序通行中存在的問題，嚴(yán)禁無故推諉、搪塞、拖延，嚴(yán)禁出臺(tái)各種“土政策”阻礙省際、省內(nèi)物資運(yùn)輸，嚴(yán)禁各地違規(guī)設(shè)卡阻礙應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛正常通行。對不及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題、阻礙應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛正常通行的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情

加強(qiáng)市場監(jiān)督管理的若干措施

一、加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管。疫情防控期間，要嚴(yán)格實(shí)行一次性使用醫(yī)用口罩、消毒酒精產(chǎn)品終端價(jià)格管理，政府統(tǒng)一調(diào)配的普通口罩價(jià)格不得超過1元/只，消毒酒精價(jià)格不得超過疫情發(fā)生前價(jià)格，各市、縣政府要組織據(jù)實(shí)成本審核，對客觀存在的成本支出給予補(bǔ)償支持。

嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、不明碼標(biāo)價(jià)、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為。經(jīng)營者銷售同品種商品，超過1月19日前（含當(dāng)日，下同）最后一次實(shí)際交易的進(jìn)銷差價(jià)率的；以及疫情發(fā)生前未實(shí)際銷售，或者1月19日前實(shí)際交易情況無法查證，進(jìn)銷差價(jià)率超過30%，經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡仍不立即改正的，由各級市場監(jiān)管部門按照哄抬價(jià)格行為依法查處。（省市場監(jiān)管局、各市縣人民政府牽頭，省發(fā)展改革委配合）

二、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，督促食品經(jīng)營單位對相關(guān)設(shè)備設(shè)施、場所地面等進(jìn)行定期消毒，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)要嚴(yán)格加強(qiáng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和送餐人員的監(jiān)督管理，全面實(shí)施“無接觸”式配送、“無接觸點(diǎn)取餐”外賣服務(wù)。疫情防控期間，不得舉行任何形式的集體聚餐，對違反規(guī)定的嚴(yán)肅查處。全省各級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂要全面落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》。各級市場監(jiān)管部門要開展經(jīng)常性檢查，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。（省市場監(jiān)管局牽頭，省衛(wèi)生健康委配合）

三、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。充分利用檢驗(yàn)檢測技術(shù)手段，對疫情防護(hù)用品實(shí)行全覆蓋抽查，確保質(zhì)量安全。全力保障防控單位紅外測溫儀、體溫篩查儀等計(jì)量器具的檢測需求，確保量值準(zhǔn)確。開展打擊假冒偽劣防護(hù)用品執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對以假充真、以次充好等違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)從重從快處罰。開辟疫情防控期間涉刑案件物品檢驗(yàn)檢測綠色通道，提高檢驗(yàn)檢測效率，強(qiáng)化技術(shù)支撐，所需經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政統(tǒng)籌解決。（省市場監(jiān)管局牽頭，省財(cái)政廳配合）

四、加強(qiáng)藥械安全監(jiān)管。完善疫情防控急需醫(yī)療器械及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑應(yīng)急審評審批機(jī)制，進(jìn)一步加快審評審批速度。對具備應(yīng)急申報(bào)二類醫(yī)療器械注冊的企業(yè)，省藥監(jiān)局安排專門人員，實(shí)行首接首辦負(fù)責(zé)制，一對一、點(diǎn)對點(diǎn)，在線指導(dǎo)，限時(shí)辦結(jié)。緊盯國家藥監(jiān)局審評審批的創(chuàng)新藥械品種，加強(qiáng)全過程注冊申報(bào)指導(dǎo)。對國家衛(wèi)生健康委公布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》中涉及的治療藥品和疫情防控所用醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)，開展全品種、全覆蓋監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊疫情防控期間非法制售藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)行為。（省藥監(jiān)局）

五、加強(qiáng)市場交易監(jiān)管。加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場和超市的監(jiān)管力度，在疫情防控期間全面禁止活禽交易，督促市場開辦者和經(jīng)營戶落實(shí)第一責(zé)任，按照衛(wèi)生防疫要求對交易場所、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗消毒。嚴(yán)禁任何形式的野生動(dòng)物交易活動(dòng)。嚴(yán)格對飼養(yǎng)繁育野生動(dòng)物場所實(shí)施隔離，嚴(yán)禁對外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)運(yùn)販賣野生動(dòng)物。對違反規(guī)定的，責(zé)令停業(yè)整頓，對經(jīng)營場所予以查封，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。（省市場監(jiān)管局、各市縣人民政府牽頭，省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、合肥海關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、加強(qiáng)廣告監(jiān)管。嚴(yán)格疫情防控期間廣告發(fā)布、審查等制度落實(shí)，禁止發(fā)布含有涉及“新型冠狀病毒肺炎預(yù)防、治療、治愈”等內(nèi)容的違法廣告。嚴(yán)格履行廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、APP、微信公眾號(hào)等各類媒介廣告發(fā)布前真實(shí)性、合法性審查責(zé)任。（省市場監(jiān)管局）

七、規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，對影響疫情防控的違法違規(guī)行為，依法從重頂格處罰。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，加強(qiáng)信息即時(shí)共享，實(shí)施部門聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，有效保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，從嚴(yán)從快打擊相關(guān)違法犯罪行為。（省司法廳牽頭，省公安廳、省檢察院、省高院、省市場監(jiān)管局及相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、加強(qiáng)12315投訴舉報(bào)受理工作。對涉及疫情防控方面的投訴舉報(bào)，及時(shí)受理、及時(shí)處置、及時(shí)反饋，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。各地須切實(shí)解決12315中心工作人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備等存在的問題，全面保障機(jī)制高效運(yùn)行。積極運(yùn)用智能語音等現(xiàn)代信息技術(shù)，形成12315專用電話、互聯(lián)網(wǎng)、短消息、移動(dòng)互聯(lián)通信等多種方式并舉的消費(fèi)者訴求表達(dá)和反饋渠道，開展遠(yuǎn)程消費(fèi)維權(quán)。（省市場監(jiān)管局牽頭，各市縣人民政府配合）

九、實(shí)行不見面政務(wù)服務(wù)。全面落實(shí)審批服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預(yù)約辦”，對新開辦企業(yè)提供公章刻制免單服務(wù)，實(shí)行全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)。積極提供政務(wù)服務(wù)全流程免費(fèi)郵寄服務(wù)。對涉及疫情防控的審批服務(wù)事項(xiàng)，開辟綠色服務(wù)通道，實(shí)行容缺辦理、特事特辦。（省市場監(jiān)管局牽頭，省數(shù)據(jù)資源局、省公安廳、省稅務(wù)局、省藥監(jiān)局、省郵政管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十、強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)。對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，落實(shí)專人提前介入，全程跟蹤。同步開展檢驗(yàn)檢測、技術(shù)審評和現(xiàn)場核查，實(shí)現(xiàn)一次性并聯(lián)快速審批，依法加快急需物資生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)辦理。對企業(yè)通過股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式進(jìn)行有效融資、復(fù)工投產(chǎn)、擴(kuò)大投資的，當(dāng)場受理、當(dāng)場辦結(jié)。（省市場監(jiān)管局）

關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間

醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作的若干措施

一、加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類收集。各市、縣要高度重視疫情期間的醫(yī)療廢物管理，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕81號(hào)）要求，加強(qiáng)醫(yī)療廢物的分類收集、分流管理，并做好貯存和交接臺(tái)賬的登記及管理。

二、確保醫(yī)療廢物及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。各市要根據(jù)實(shí)際，配備足夠數(shù)量并且符合要求的應(yīng)急運(yùn)輸車輛，合理制定專用運(yùn)輸路線，保證醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛通行順暢，確保醫(yī)療廢物特別是疫情定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物每天清運(yùn)完畢。同時(shí)，如實(shí)記錄貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)賬，確保醫(yī)療廢物來源可追溯。

三、保障醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。各市要嚴(yán)格按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理與技術(shù)指南（試行）〉的通知》要求，制定應(yīng)急處置方案，開展醫(yī)療廢物應(yīng)急處置工作。要緊密結(jié)合轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生及醫(yī)療廢物處置單位實(shí)際處置情況，做好啟動(dòng)應(yīng)急處置設(shè)施及相關(guān)準(zhǔn)備工作，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置方案。

四、規(guī)范醫(yī)療廢物處置行為。各市要確保醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行、各類污染物達(dá)標(biāo)排放，防止疾病傳染和環(huán)境污染。利用危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、工業(yè)爐窯等非醫(yī)療廢物專業(yè)處置設(shè)施開展新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置時(shí)，應(yīng)按照要求切實(shí)做好衛(wèi)生防疫工作。

五、建立醫(yī)療廢物協(xié)同處置及信息共享機(jī)制。疫情期間，對醫(yī)療廢物處置能力缺口較大，或處置設(shè)施存在必須停運(yùn)檢修等情形的地區(qū)，要科學(xué)謀劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌，盡快建立跨區(qū)域協(xié)同處置醫(yī)療廢物機(jī)制，省生態(tài)環(huán)境廳積極做好指導(dǎo)幫扶和協(xié)調(diào)工作。各市、縣有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng)與信息共享，確保醫(yī)療廢物及時(shí)、高效收集和無害化處置。在保障轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物安全處置的前提下，任何單位不得以其他理由阻止區(qū)域協(xié)同處置醫(yī)療廢物。

六、落實(shí)醫(yī)療廢物管理制度。各市、縣要明確醫(yī)療廢物產(chǎn)生、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等各環(huán)節(jié)管理人員職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。相關(guān)部門要加大對醫(yī)療廢物管理的督查力度，督促各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位，重點(diǎn)強(qiáng)化醫(yī)療廢物去向監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕流出、倒賣或傾倒現(xiàn)象。

七、完善醫(yī)療廢物收集處置保障措施。各醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。各市、縣要積極協(xié)調(diào)，保障醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過程中所需的各類物資。在疫情結(jié)束后，由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行成本核算，經(jīng)審核后，由市級人民政府給予補(bǔ)貼。

關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情

支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

一、加大金融支持

1﹒加大信貸支持力度。制定普惠型小微企業(yè)貸款增長目標(biāo)，實(shí)施差異化績效考核辦法，確保商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速。加強(qiáng)對制造業(yè)、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持，加大信用貸款和中長期貸款投放力度，建立績效考核與信貸投放掛鉤激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)制造業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款穩(wěn)步增長。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及疫情發(fā)生前3個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營正常，但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)特別是小微企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不盲目抽貸、斷貸、壓貸，鼓勵(lì)對到期貸款予以展期或無還本續(xù)貸。協(xié)調(diào)推動(dòng)各類商業(yè)銀行對我省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款?；丈蹄y行、省農(nóng)信社2020年全年分別安排不少于100億元、200億元的專項(xiàng)貸款，支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。（省地方金融監(jiān)管局、安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行、徽商銀行、省農(nóng)信社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2﹒用好專項(xiàng)再貸款政策。建立疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)目錄管理機(jī)制，用足用好國家下達(dá)我省的專項(xiàng)再貸款額度，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。落實(shí)中央財(cái)政對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)新增貸款貼息政策，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。再安排50億元支小再貸款、再貼現(xiàn)額度，以“央行直通車”模式發(fā)放，全年發(fā)放不少于1000億元的再貸款、再貼現(xiàn)。（人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3﹒發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)作用。配合國家開發(fā)銀行安徽省分行設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)信貸資金，對疫情防控物資、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，以及疫情發(fā)生前3個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營正常但受疫情影響暫遇困難的中小微企業(yè)和省專精特新中小企業(yè)，以優(yōu)惠利率及優(yōu)惠貸款條件提供直接貸款，或通過合作銀行提供轉(zhuǎn)貸，符合條件的擔(dān)保貸款納入“4321”新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。支持其他在皖政策性金融機(jī)構(gòu)設(shè)立疫情防控專項(xiàng)貸款，提供優(yōu)惠貸款利率，全力滿足疫情防控融資需求。（省地方金融監(jiān)管局、國開行安徽分行、進(jìn)出口銀行安徽分行、農(nóng)發(fā)行安徽分行、省信用擔(dān)保集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4﹒降低企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)壓降成本費(fèi)率，對受疫情影響較大的小微企業(yè)貸款利率在原有水平基礎(chǔ)上下浮10%以上，確保2020年普惠小微貸款綜合融資成本再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求，將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。（省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳牽頭，安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行、省信用擔(dān)保集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5﹒強(qiáng)化融資擔(dān)保增信。充分發(fā)揮小微企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償、融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策效應(yīng)，大力推廣新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)，力爭2020年新增放款1000億元。對2020年1月1日起新發(fā)生的、無需提供抵質(zhì)押作為反擔(dān)保、年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1.2%的省專精特新中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，省財(cái)政按照每年擔(dān)保貸款實(shí)際發(fā)生額的1%給予融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，對單一融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶企業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的補(bǔ)貼最高可達(dá)10萬元。對確無還款能力的小微企業(yè)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)，并視疫情影響情況適當(dāng)延長追償時(shí)限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省信用擔(dān)保集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6﹒強(qiáng)化保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以優(yōu)惠費(fèi)率為受疫情影響企業(yè)辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍。對受疫情影響企業(yè)的出險(xiǎn)理賠，要開辟理賠綠色通道，快速理賠，應(yīng)賠盡賠。落實(shí)小微出口企業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)保政策，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面和承保規(guī)模，做到應(yīng)保盡保。鼓勵(lì)中國信保公司為企業(yè)進(jìn)口疫情防控物資承保進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)。（安徽銀保監(jiān)局、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）